各位代表、同志们：

昆山市第十八届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。大会审议通过了政府工作报告等各项报告文件及决议，选举产生了新一届市人大常委会和市政府领导班子、市监委和市“两院”主要领导，以及出席苏州市第十七届人民代表大会的代表。会议期间，来自全市各条战线的人大代表，以饱满的政治热情和强烈的使命担当，充分发扬民主，认真履行职责，积极建言献策，共商发展大计，充分展现了胸怀大局、情系人民的责任担当和奋发有为、昂扬向上的精神风貌。这是一次高举旗帜、继往开来的大会，是一次凝心聚力、共谋发展的大会，是一次求真务实、团结奋进的大会。在此，我代表中共昆山市委，向大会的胜利召开和新当选的各位领导、各位代表表示热烈的祝贺！向出席大会的全体代表和同志们表示衷心的感谢！

过去的五年，是昆山发展进程中不平凡的五年。五年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要指示精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，“经济强”的成就更加显著，“百姓富”的成果更加丰硕，“环境美”的成色更加靓丽，“社会文明程度高”的成效更加彰显，高水平全面小康各项任务圆满完成，现代化建设新征程实现良好开局。昆山连续17年位居全国百强县市首位，成为全国首个地区生产总值突破4000亿元、一般公共预算收入突破400亿元的县级市，特别是刚刚过去的一年，昆山规上工业产值历史性地迈上1万亿元新台阶、进出口总额首次突破1000亿美元大关。这些成绩的取得，离不开上级的坚强领导，离不开全市上下的团结拼搏，更离不开全市各级人大和人大代表的辛勤工作。

市十七届人大及其常委会任期以来，与市委同向、与政府同力、与人民同心、与时代同步，认真履行宪法和法律赋予的职责，为推动全市经济社会发展和民主法治建设做了大量开拓性、创造性的工作。五年来，市人大常委会和广大代表坚持党的领导，在把牢正确政治方向上立场坚定。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个确立”、做到“两个维护”，切实将党的领导贯穿于依法履职全过程、落实到人大工作各方面。五年来，市人大常委会和广大代表紧扣中心工作，在服务全市发展大局上彰显担当。围绕长三角一体化发展、锦淀周一体化发展、新兴产业集群建设等重点领域，积极开展调查研究，适时出台意见决定，全力推动经济社会高质量发展、可持续发展。积极推动《昆山试验区条例》颁布出台，为深化昆台融合发展、推动两岸交流合作提供坚强法治保障。五年来，市人大常委会和广大代表坚持人民至上，在联系代表为民代言上用心用情。大力开展“我为群众办实事”实践活动、“两在两同”建新功行动，创新推出“联督联促”“代表之约”监督工作机制以及民生实事项目代表票决制，着力解决了一批教育医疗、城市交通、乡村振兴等方面群众关切的热点难点问题。五年来，市人大常委会和广大代表推动民主法治，在促进人大事业发展上锐意进取。积极践行全过程人民民主，高效推进全省首家全国人大常委会法工委基层立法联系点建设，完成27部法律草案立法征询任务。持续弘扬宪法精神，积极开展民法典宣贯活动和法规条例执法检查，推动形成稳定、公平、透明、可预期的法治环境。市委对人大及其常委会的工作是充分肯定的，对全体人大代表作出的贡献是高度认可的。

各位代表、同志们！2022年是党的二十大召开之年，也是贯彻落实党的十九届六中全会精神和省、苏州市党代会精神的开局之年。党的十九届六中全会全面系统总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验，对推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，是党的十八大以来最大的政治成果、最重要的历史结论，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。省第十四次党代会鲜明提出要扛起“争当表率、争做示范、走在前列”三大光荣使命、实现“六个显著提升”，系统部署了“九大重点任务”，吹响了奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章的奋斗号角，赋予我们推进昆山深化两岸产业合作试验区高质量发展的时代重任。苏州市第十三次党代会寄予昆山“牢记嘱托、勇当标杆，不断厚植临沪、对台合作新优势，让新时代‘昆山之路’越走越宽广，奋力实现‘新的超越’”的殷切希望。苏州市委十三届二次全会暨市委经济工作会议紧扣加快建设社会主义现代化强市的奋斗目标，细化分解了十个方面100条具体举措，为我们开展工作提供了方向指引和路径指南。刚刚结束的市委十四届二次全会全面贯彻省委“五个始终坚持”的方向性、关键性重大要求，提出要聚力建设新城市、大力发展新产业、全力布局新赛道，进一步明确了加快构建经济发展动能强劲、共同富裕成果丰硕、人与自然和谐共生、城乡区域协调发展、社会治理精准高效的“五个现代化”的目标任务。本次人代会通过法定程序，把市委的决策部署转化为全市人民的共同意志。市人大和各位代表要坚持以人民为中心的发展思想，与时俱进弘扬“昆山之路”精神，开拓创新、主动作为、务实进取，确保圆满完成人代会确定的各项目标任务，为昆山走在现代化建设新征程最前列凝聚强大奋进力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。下面，我代表市委对人大工作再提几点希望。

一、突出政治引领，把旗帜鲜明讲政治作为首要前提。习近平总书记强调，坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。人大及其常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导和统领人大工作，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，确保人大工作沿着正确的方向不断向前发展。要切实增强政治自觉。始终把“两个确立”作为最深刻的政治领悟、政治信念，把“两个维护”作为最坚定的政治立场、政治忠诚，胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要切实增强思想自觉。深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度等一系列重要思想，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断推进人大工作理论创新、实践创新，持续巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。要切实增强行动自觉。始终牢记总书记“勾画现代化目标”的殷殷嘱托，深感总书记对昆山发展的期许之深、嘱托之重，不断加强和改进新时代人大工作，全面履行好宪法和法律赋予的各项职责，确保市委各项决策部署在人大工作中得到贯彻落实和全面体现。

二、服务中心大局，把推动改革促发展作为第一要务。习近平总书记指出，新形势新任务对人大工作提出新的更高要求，要更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。未来五年，是昆山加快推进现代化建设、奋力实现“新的超越”的关键五年。人大及其常委会要把服务全市经济社会发展作为履行职能的主题主线，把切入点找得更准、着力点抓得更实，同心同德、群策群力推动昆山发展在高平台上行稳致远。要围绕经济建设谋实招。紧扣推进科技自立自强、打造产业创新集群、加快数字经济发展、融入长三角一体化等重点领域献良策、建诤言，谋划一批打基础、强功能、利长远的重大平台载体，拿出一批有价值、有分量、可操作的调研成果，形成一批具有首创性、引领性、实效性的制度政策。要助力改革攻坚求实效。坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦昆山试验区高质量发展、昆山金融改革试验区建设、深化城市管理体制改革等重大改革事项，找准改革症结、提出改革建议、推动改革落地。要强化跟踪监督出实绩。围绕重大部署落实、法律法规实施、计划和预算执行等工作加强监督，特别是要对民生实事项目的实施进度、工程质量、社会效果等进行全过程跟踪监督，以监督问效之“威”倒逼工作落实之“为”，切实做到市委的工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。

三、牢记为民宗旨，把造福群众解民忧作为根本追求。习近平总书记强调，加强同人大代表的联系、加强同人民群众的联系，是实行人民代表大会制度的内在要求，是人民对自己选举和委派代表的基本要求。人大及其常委会要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持把人民对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点，真正把工作的“风向标”贴近群众需求，使群众的“表情包”拥有更多笑脸，让昆山人民的生活一年更比一年好。要积极反映民情民意。持续丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，健全完善“双联系”制度机制，常听群众的“心里话”，紧盯群众的“身边事”，全力把基层和群众的呼声带上来，切实当好社情民意的收集者、群众利益的维护者，做到为人民用权、为人民履职、为人民服务。要主动回应民生关切。围绕教育、医疗、养老、育幼、物业、交通等社会热点问题和民生重点问题，综合运用视察调研、现场问政、督查督办等方式，察实情、找问题、商对策、提建议，不断解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题；围绕率先探索实现共同富裕，多提实战性强、含金量高的议案建议，让全市人民共享改革发展成果和幸福美好生活。要持续推进民主法治。高水平建设基层立法联系点，把民主的过程变成凝聚共识的过程、团结群众的过程、推动问题解决的过程，积极打造践行全过程人民民主的县域典范。着力发挥人大在法治政府、法治社会建设中的重要作用，高质量做好“八五”普法工作，切实增强全社会法治意识、法治观念、法治思维，大力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

四、加强自身建设，把实干担当提效能作为鲜明导向。人大及其常委会要坚持总结、继承、完善、提高的原则，着力提升依法履职的能力水平，全面增强人大工作的整体实效，努力成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。要强化履职能力建设。人大代表不仅是一个荣誉称号，更是一份沉甸甸的责任。要不断增强“八种本领”、提高“七种能力”，传承弘扬“昆山之路”精神，当好上通下达的“联络员”、大政方针的“宣传员”、议案办理的“监督员”。要强化制度机制建设。及时总结运用人大工作实践经验，不断完善人大的民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，确保人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各环节全过程。要强化干部队伍建设。坚定不移推进全面从严治党，持续深化作风建设，努力做到谋事讲政治、干事有激情、做事高标准、处事能坚韧、遇事敢担当、成事守规矩，着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。市委将一如既往加强和改进党对人大工作的领导，全力为人大常委会和人大代表依法履职、开展工作创造更好条件。各级党组织要充分认识人大的重要地位和作用，更加自觉把人大工作摆上重要位置，在思想上、政治上、组织上支持和推动人大工作。“一府一委两院”要认真执行人大及其常委会作出的决议决定，认真落实人大及其常委会的审议意见，认真办理代表议案和建议，大力营造尊重和支持人大开展工作的浓厚氛围。

各位代表、同志们！实干成就梦想，奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，勇担使命、勇毅前行，只争朝夕、真抓实干，团结和带领全市广大人民群众，为昆山走在现代化建设新征程最前列而拼搏奋斗，以实际行动向党的二十大献礼！