今年是《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布10周年。作为昆山市国有土地上房屋征收主管部门，市住建局根据《征收条例》和相关法律法规规定，不断创新工作机制，稳妥、积极、和谐地推动全市房屋征收工作。10年来，全市完成房屋征收面积56.4万平方米，涉及住宅3743户、非住宅355个，为昆山城市高质量建设夯实基础。在2020年苏州市平安征收搬迁考核中，昆山市平安征收搬迁工作收获3类项目4个荣誉；市政府房屋征收办公室连续四年获评苏州市平安征迁先进单位。

10年前，为优化主城区的城市骨架路网，进一步增强中心城区承载力，昆山市启动了马鞍山路东延工程。工程推进中，一片不配合征收的房屋成了“堵点”。为此，市政府于2011年作出首个征收决定——关于对马鞍山路东延工程规划红线范围内房屋实施征收的决定。2015年，市政府发布了首张强拆公告，并于同年完成了依法强拆工作，确保了该工程按时完成。该案例也成为《征收条例》颁布以来，昆山市典型案例之一。

10年间，昆山市还依据《征收条例》完成了一批国有土地上房屋征收与补偿工作，实打实提升了城市面貌，助力城市建设。亭林园是昆山文化地标之一，在全城百姓高度关注下，昆山市于2017年完成亭林园提升改造工程（嘉顿山庄地块）项目。亭林园提升改造，在保留园区悠久历史文化的基础上，通过“疏、扩、理、提”四大举措，将自然景观与人文景观有机结合，营造了浓厚的历史人文氛围，使亭林园成为昆山不可复制的历史文化名园、城市绿色名片。老城区改造是棘手问题，也是城市更新改造的重头戏。近年来，昆山市陆续完成朝阳路改建道路、原汽车站地块以及丽泽新村地块等项目。朝阳路改建既是优化昆山城市路网的重要环节，也是朝阳片区城市更新的重要组成，其顺利实施，不仅有效改善了沿线居民的出行条件，更有力带动了朝阳片区乃至全市老城区的城市更新。作为全国第一个修建地铁的县级市，2020年，昆山市完成苏州轨交S1线玉山广场站房屋征收、玉山广场站城市更新项目，为进一步完善城市交通网络以及促进区域经济社会可持续发展提供了保障。

10年间，为确保昆山市相关征迁工作顺利推进，全面规范昆山市国有土地上房屋征收与补偿程序，昆山市不断细化房屋征收与补偿政策，建立健全防范、化解、处置矛盾纠纷和防控风险隐患的长效机制，切实维护广大人民群众合法权益。市征收办相关负责人介绍，10年间，市住建局结合实际积极探索创新工作机制，多维度全面提高房屋征收工作效率和质量；认真开展政策调研和储备工作，陆续牵头起草了《市政府关于印发昆山市国有土地上房屋征收与补偿实施细则（试行）的通知》《市政府关于印发昆山市旧城区改建项目房屋征收与补偿若干问题的规定的通知》等相关文件。在政策层面对《征收条例》进一步落地和细化，让该条例更贴近昆山市征收实际，在大力促进城市更新的同时，真正实现了“便民、惠民、利民”的有机结合。

昆山市还制定了国有土地上房屋阳光征收信息公开操作标准，实行“八公开一监督”，促进“阳光征收”在全市房屋征收工作中全面推行。新模式下，昆山市设置了团体搬迁受益奖励，营造“早签协、早搬迁、多受益”的征迁氛围，提升居民搬迁工作流畅度。

站在十年征程的新起点上，昆山市住建部门将再接力再出发，为建设绿色、宜居城市再立新功。（融媒体记者 许晓明）

责任编辑：刘文琦