村村有目标、人人有动力

攻坚克难促提升、乡村振兴树标杆

4月23日，由昆山市乡村振兴工作领导小组办公室、昆山市农村人居环境整治工作联席会议办公室、昆山市发展和改革委员会、昆山市农业农村局联合主办的首批昆山市农村人居环境整治工作典型案例评审发布会在金华村乡村大讲堂举行，正式发布首批昆山市农村人居环境整治工作镇村典型案例和示范案例，其中——

•千灯镇以总分第三名的成绩，获评镇级典型案例。

•千灯镇歇马桥村以总分第一名的成绩，获评村级典型案例。

▲千灯镇人居办主任凌士平（左起第4位）代表千灯镇领取证书

▲千灯镇歇马桥村党总支副书记朱雪琴（左起第3位）代表歇马桥村领取证书

  深入阅读  

活动前期，昆山各区镇共组织推荐了34个案例，经过网络投票、综合评定等环节，昆山高新区：《“红榜精神”擦亮美丽乡村底色》等20个镇村案例进入到本次的评审发布环节。

这些人居环境典型“靓”了！

 镇级典型案例——千灯镇 

2020年以来，在市委市政府的坚强领导下，千灯镇聚焦乡村振兴树标杆，坚持把农村人居环境整治作为实现乡村振兴的第一场硬仗，聚焦农村宜居宜业，全力完善体制机制、抓好问题整治、推进乡村建设，坚定迈出农业农村现代化第一步，农村人居环境整治工作取得积极成效。

在机制建设上形成合力

强化工作推进“硬抓手”

  一面党建旗帜引领  

建立班子领导挂钩联系人居环境整治工作制度，全年参加村庄清洁行动180多次。坚持“一切工作到支部”的鲜明导向，成立18个人居环境整治“行动支部”，建立党员干部“宅前屋后三包”示范制度，累计组织党员干部参与农村人居环境整治546次、参与人数达7179人次，形成大唐村“桑榆工作法”等一批典型做法，让党旗飘扬在一线、党员作用发挥在一线。

▲镇党委书记秦微晰赴盛家埭村督导农村人居环境整治

▲镇党委副书记、镇长陆剑峰召集相关单位，召开2021年度第一次人居环境整治例会

  一支专班队伍推进  

实体化运作人居环境整治专班，严格落实每日一曝光、一周一通报、一月一评估制度，对全镇16个行政村、112个自然村全覆盖检查，及时发现问题、提出建议、总结经验。整合城管、公安、环保等多部门力量，成立2支30人组成的攻坚突击队，合力处置一批人居环境难点阻点。

  一套考核办法激励  

聚焦“村村有目标、人人有动力”目标，充分发挥考核“指挥棒”作用，压实各村责任。镇级财政安排2000万元专项激励资金，实施梯度奖补、提升工作积极性。推广实施农户考核奖惩办法，形成人人参与、人人尽责、人人享有的生动局面。

在问题整治上精准发力

扮靓农村环境“新面貌”

  加强环境问题“微自治”  

将农村人居环境整治工作与综治“网格化”结合起来，大力实施村干部巡村制度，切实做到每日巡查、实时交办、当天整改，构建问题整治“微循环”“闭环化”。

  打出村容提升“组合拳”  

开展美丽庭院“创星”活动，累计清理房前屋后垃圾1.4万吨，拆除违章建筑300多处，创建一星户1292户、三星户109户，申报五星户16户，完成10个美丽菜园建设。健全完善“户投放、组保洁、村收集、镇运处”的垃圾处置体系，新增垃圾分类亭49座、分类桶1056个，农村生活垃圾分类覆盖率达100%。实施农村河道保洁外包服务，基本剿灭农村劣V类水体，打造横旦港、庙外台港、栏杆桥江3条生态美丽河湖。

  打好脱黑入红“主攻战”  

深化运用农村人居环境整治“红黑榜”机制，制定“一村一策”工作模式，全力以赴抓整治，对标对表促提升。截至目前，组织各村开展对标学习活动9次，获全市行政村“红榜”4次、自然村“红榜”10次，4个行政村获评“进步奖”。

在乡村建设上持续用力

提升农民群众“幸福感”

  农房翻建“再提速”  

把握新一轮农房翻建机遇，完成新版镇村布局规划。积极推行“组团式”翻建模式，有序引导农房翻新，让农民安家更安心。

  基础设施“再提档”  

全力推进城乡基础设施一体化、现代化，完成天然气进村入户170户，新增绿化面积6.6万平方米、停车位近800个，改造农村道路10.2万平方米，新建、改建雨污水管网20.8公里。深入推进农村“厕所革命”，新、改建农村厕所44座，无害化公厕改造实现全覆盖。

  示范标杆“再引领”  

持续深化“一村一景”“一村一品”建设，新增6个特色康居乡村。以中国传统村歇马桥村为标杆，借力国有、社会资本，深化特田建设，推动农文旅融合发展，成功创建省级特色田园乡村。发挥吴家桥村农房翻建示范作用，全村翻建率达100%，创成苏州市特色田园乡村。

  村级典型案例——千灯镇歇马桥村  

歇马桥村位于千灯镇东南郊，东邻上海青浦区，紧靠沪常高速道口，因南宋时抗金名将韩世忠于此歇马练兵而得名，文化历史底蕴深厚，生态环境优美。

近年来，歇马桥村聚焦乡村振兴战略，积极贯彻新发展理念，系统谋划、纵深推进，强化古村落保护、产业转型、长效管理，因地制宜打好人居环境整治仗，营造宜居环境、擦亮生态底色、留住记忆乡愁，先后获得——

•第三批中国传统村落

•国家森林乡村

•江苏省生态村

•江苏省水美乡村

•江苏省第四批特色田园乡村

•江苏省生态文明建设示范村

•苏州市农村人居环境整治工作示范村

•苏州市农村人居环境整治提升典型案例

在人居环境整治提升工作中，歇马桥村以乡村振兴树标杆为工作导向，努力做到人居环境改善和传统村落保护“齐步走”。

一是坚持规划先行，把握环境整治与古村落保护的平衡点。高起点编制村庄保护和建设规划，制定责任机制，创新制度设计，实现“一张蓝图”管到底。

二是强化资金投入，找准环境整治与村庄建设的切入点。高标准推进特色田园村庄建设，完善便民公共设施，打造守护乡愁的新风景，实现村庄环境内涵式提升。

三是加快产业转型，抓住制约人居环境改善的根本点。依托区位优势和资源禀赋，推进科技兴农、探索文旅产业，增强绿色可持续发展能力。

四是加强村支部建设，巩固党建引领人居环境整治的支撑点。创建特色党建品牌，完善“干部+党员+群众”组织体系，形成村庄环境整治和长效管理闭环。