下午三点，午高峰过了，晚高峰还没到，是外卖骑手一天里难得能歇口气的时段。昆山把这段时间用了起来，在全城筑起暖“新”驿站，制定“下午三点·与光同行”新就业群体服务体系，让跑了一上午的骑手累了有地方坐、渴了有热水喝、车没电了能充上，碰上难处，也有人听、有人帮着想办法。事都不大，却让常年在外跑的人心里踏实下来，觉得这座城市没把自己当外人。

过去

他们是被这座城市守护的人

如今

全市6.16万名活跃的新就业群体中

越来越多人开始成为

发现隐患的哨兵、冲锋在前的尖兵

议事桌前的伙伴

变化，从这一件件小事开始

昆山有一支由60余名外卖骑手组成的“消防安全流动哨兵”队伍。飞线充电、楼道堆物、消防通道被占，这些社区里反复出现的老问题，被他们在送餐途中顺手一拍，传进了社区后台。百余条隐患线索，就这样被配送员“捎”了回来。后来，他们又把车骑向了“城市骑士”助残送药项目，为高龄、残障居民送餐送药2300余次。

这样的队伍不止一支。“流动哨兵”“红骑先锋”等志愿队伍在全市铺开，500余名新就业群体兼任网格信息员、社会监督员，146名骑手受聘为食品安全监督员，餐饮企业投诉率同比下降10%，应急救护培训还带出了一批“流动急救侠”。

淘宝闪购骑手王忠侠在淀兴路送餐途中，发现一截树枝倒伏，横跨人行道与非机动车道，存在通行隐患。她当即停车，拍照定位，将险情上报至 “小哥观察团” 微信群。淀山湖镇党建办（社会工作）收到信息后迅速接单，第一时间交办绿化路灯所到场处置。倒伏树枝很快清理完毕，道路恢复通畅，从发现上报到隐患消除，全程不到一小时。

台风“巴威”“白海豚”过境那几天，这样的消息格外多。新就业群体通过微信群、“e线拍”等渠道，报送路面安全、雨水堵塞、树木倒塌等线索200余条。风雨里，他们是一支叫得应、到得快的补充力量。

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依托“小哥码”“e线拍”，昆山把“随手拍、即时传、马上办、及时回”跑成了流程，新就业群体累计收集治理线索1万余条，有效处置率超98%；护栏微改造、专属临停区设置，让配送效率提升10%；“吹哨人”机制上报有效线索505条，同比提升约68%。

绿地杰座写字楼周边，顺丰站点占道、货品乱堆，投诉不断，物业和快递小哥一度说不到一块儿。站点负责人找到花桥“两新”党委，党委当天赶到现场，把双方请到一张桌前。两个小时后，顺丰站点主动“向后一米”规范作业，投诉随之清零。后来，这个站点不仅带头规范经营，还给辖区新就业群体捐了500份物资。

新就业群体的诉求本来就杂。今年，昆山在9个社区试点推动新就业群体参与社区议事协商委员会工作，让委员列席社区“两委”会议、参与民主协商，围绕驿站布点、小区通行、充电桩建设、劳动权益等提意见。昆山开发区昆苑社区通过“苑子里议事会”打造“骑手接力站”，通过投放骑手共享单车6辆、共享拉篮10个和便民板车2辆，缓解骑手“进门难”问题。周市镇丽德社区将流动网格员纳入“1127”基层工作法，全年累计上报环境卫生、设施损坏、邻里纠纷等民生事项120余件。

推开昆山新就业群体党群服务中心的大门，右侧微笑墙的正中央，是“外卖诗人”王计兵的照片。昆山实施“鹿城微光先锋”寻访计划，选树100名“新兴之星”，让身边人讲身边事。

要让参与治理有回报，制度得跟上。依托“小哥码”，昆山把扫码报到、志愿服务、隐患上报、食品安全监督、应急响应都计入积分，按月公示、按季调度、按年考评，积分能在商城兑换餐饮、文旅、医疗、充电等服务。今年累计兑换物资2200余份，5200余人参与。嘉禾社区还把安全培训送到骑手身边，请他们参加现场实操使用灭火器的培训活动。参加实训的快递小哥说了一句：“骑手也能是平安守护者。”

一盏灯，温暖一群人

一座城，致敬奔跑者

昆山还在把“下午三点·与光同行”往深里做

推动新就业群体党建

与服务管理、基层治理融在一起

当6.16万名奔跑者

愿意为街巷多看一眼、多问一句

城市与小哥之间的这份默契，就能走得长远

责任编审 | 史赛 马萍 周舟

融媒体记者 | 管胡雯

融媒体摄影 | 姜梦莉

融媒体编辑 | 朱敬哲

校对 | 江慧智