从“枢纽调度”到“一站解忧”,昆山高新区综治中心——走进这扇门,事就有人管了

08月28日 16:30

“以前为这点事,要跑派出所、跑社区、跑法院,腿都快跑断了。现在进一扇门,全都给办妥了!”在昆山高新区社会治安综合治理中心,拿到调解协议的群众感慨。

这样的变化,正成为越来越多高新区人的日常。



一扇门的背后,曾卡着一年的“死结”

新乐村孤寡老人吉某去世,遗留存款14.5万元、黄金40克。三名侄甥出资治丧后,支取遗产时却卡在“证明关”。公安户籍底册无父母及兄弟姐妹关联信息,亲属关系断了线;老人姐姐早年远嫁福建,4名外甥子女散居各地,虽均表示放弃继承,却无法到场签字。银行因缺少司法文书拒办,遗产一“冻”就是一年。村委多方协调未果,问题陷入僵局。

转机来自“吹哨报到”,新乐村将该情况上报高新区综治中心,中心研判后启动“1+4+5+N”联动机制,统筹融合法庭、同心派出所、驻村律师及民政部门成立专班。派出所溯源户籍底册补全关键线索,民政调取历年救助记录印证亲属脉络,村干部联合律师走访老一辈村民交叉核实身份,融合法庭法官远程连线福建4名继承人,逐一确认放弃继承意愿。40天闭环处置,法院出具司法确认裁定书,冻结一年的存款及黄金,由合法继承人依法完成继承。

从“跑断腿”到“进一门”,从“一年无解”到“40天办结”,这扇门里,藏着高新区基层治理的深层逻辑。



建强主阵地,让群众“只进一扇门”

遇到矛盾纠纷,群众最怕的是“找不到门、认不得人、摸不着路”。

昆山高新区综治中心坐落于北门路757号,4200平方米空间内,接待服务、多元调解、指挥调度三大功能区清晰分区,综合受理、信访接待、劳动人社、城乡建设、法律咨询、司法诉讼等常驻窗口一字排开;“玉帛家事”品牌调解室、“同心圆”特色调解室、融诉驿站、视频接访室等功能区一应俱全。群众走进这扇门,就是矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。



物理聚合只是第一步,机制的“化学反应”才是关键。高新区搭建起“1+4+5+N”大综治体系:

“1”即区级综治中心主平台,统筹全局;

“4”是劳动人社、城乡建设、退役军人、人民调解四大专业调委会,专业事专人办;

“5”是东西南北中5个区域综治工作站,推动矛盾化解力量下沉一线;

“N”是96个村(社区)综治中心、6个派出所调解室、2个交管中队调解室、482个综治网格,落实“网格吹哨、中心响应、部门报到”。

高新区人民法庭10名工作人员常驻中心,智能设施全覆盖,3家社会化调解机构入驻,“融法致新”服务品牌落地生根。

阵地搭起来,流程顺起来。过去涉及多部门的纠纷,群众要挨个窗口问、反复来回跑。如今一个窗口收件,后台并联推进,群众只需等待结果。“中心吹哨、部门报到”,已从制度设计变成工作常态。


联动破难题,让纠纷“化解在一线”

昆山高新区内,一众企业深耕沃土、向阳生长,与这座城市双向奔赴、共生共荣。薪酬争议若得不到及时调处,职工心里不踏实,企业运转也悬着。

今年7月,一家企业因年终奖发放事宜引发员工聚集。高新区综治中心接报后迅速响应,第一时间赶赴企业开展现场办公,统筹区人社、招商、总工会、信访等部门组建联合处置专班,多方联动搭建沟通平台,一方面安抚职工情绪、引导理性表达诉求,另一方面约谈企业负责人、对接集团总部宣讲劳动保障法规政策,区级专题会议同步统筹调度。短短4小时,双方顺利达成共识,企业承诺足额结清相关款项,次日凌晨奖金悉数发放到位。中心依托多部门协同联动化解分歧,既保障职工合法权益,也护航企业稳定发展,在一扇门内理顺了诉求、安顿了人心。

各类矛盾纠纷的快速稳控和化解成效,再次印证了院地协同与多部门联动的机制优势。仲裁、法院与地方部门同向发力,人社、公安、信访、总工会等力量一体联动,“并联推进”取代“串联跑腿”,让职工诉求有回应,让企业风险快管控,真正在一扇门内理顺诉求、安顿人心。


织密防控网,让矛盾“消灭在萌芽”

治已病,不如治未病。

482个综治网格就是482双“前哨眼睛”。邻里摩擦、家庭争执、物业分歧,网格员每日巡查必问、必记、必跟。能当场化解的现场化解,做到“矛盾不上交、隐患早前置”。

法治宣传同步跟进。入户走访讲民法典,广场活动说法理,线上推送以案释法;针对高发纠纷定制“宣传套餐”,告诉群众:民事纠纷,先找综治中心、社区调解站,不一定非得上法庭。慢慢地,“遇事就诉讼”的思维在松动,“有事找综治”的意识在扎根。

科技让治理跑在风险前面。依托昆山高新区社会治理数智平台,中心汇聚综治工单、数字孪生、综合执法等10个业务系统,接入2.8万路视频监控,落地AI智能派单、视频云巡查等模块,实现“态势感知一屏可见、指挥调度一键可达”。



更关键的是制度化“防火”。吉某遗产案办结后,综治中心联合民政、司法启动辖区孤寡老人专项摸排,提前梳理老人亲属关系、资产状况、赡养及遗嘱意愿,建立预警台账。从“事后救火”走向“事前防火”,治理重心持续前移。

从“群众跑腿”到“中心统筹”,从“小事拖大”到“源头化解”,从“各管一段”到“一站解决”,昆山高新区综治中心这扇门,让老百姓少跑了腿,多了一份踏实。

“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,不再只是挂在墙上的标语,而是写在每一次调解、每一份裁定、每一张群众笑脸里的获得感。

走进这扇门,事就有人管了。

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