在江苏省商务厅发布的

《江苏省国际合作园区发展案例》中

昆山西班牙蒙德拉贡工业园

成功入选

这座位于昆山市千灯镇

历经十九年深耕细作的国际化产业园区

已成长为国内规模领先的

西班牙企业集聚高地

成为中西经贸合作的标志性载体

2007年11月14日，昆山西班牙蒙德拉贡工业园正式开业。彼时，周边还是一片待开垦的土地。十九年后的今天，这片园区已汇聚海斯坦普等21家西班牙知名企业，产业版图覆盖新能源汽车零部件、高端装备、精密机械等多个领域。“开园之初，这里只有4家企业，但从那时起，这里已成为合作与多元的象征，也注定成为西班牙企业在华的首选落点。”蒙德拉贡集团上海代表处首席代表邹方宜这样阐述园区的意义。

数据是最好的证明。2025年，千灯西班牙企业实现规上工业产值约72.2亿元，以4.3%的规上企业数量，贡献了全镇11.2%的规上工业产值。这份成绩单的背后，是园区独特的“区位枢纽+产业配套+专业服务”核心优势。

正如西班牙企业家们所说，“在长三角，一家企业需要的所有要素，几乎都在两小时车程内”。法格锻压机床（昆山）有限公司总经理柳林细数这里的区位优势：“多数原材料可在江浙地区自给，上海是大客户云集的国际大都市，产品外运也有便捷的出海口。”

园区坚持“企业先行、政府后置”的工作思路——当首批西班牙企业自发入驻后，市商务局迅速响应，深入分析企业产业特点与配套需求，与外方商定共建昆山西班牙蒙德拉贡工业园，实现从“通用招商”向“精准定园”的转变。

政府的角色从“招商主导者”转变为“生态催化者”。除土地、厂房、基建等要素供给外，昆山为西班牙企业提供了从注册落地到市场拓展的全生命周期专属服务，在市商务局的主动争取和持续推动下，省、苏州商务部门多次专题实地调研指导，省商务厅驻外机构为园区开展项目和订单引流，合力呵护园区发展壮大。

这种转变赢得了西班牙企业的高度认可。蒙德拉贡集团公司驻上海代表邹方宜感慨：“昆山市政府的反应速度与服务意识令人印象深刻。首批企业入驻后，当地政府迅速协调水电气等基础设施共享，大幅降低了企业‘二次创业’的成本”。“在这个充满活力的地方，我们不仅制造先进的产品，创造高质量的就业机会，还建立和加强了经济和社会的合作关系。”

两年前，西班牙首相佩德罗·桑切斯到访千灯镇时曾如是说道，他在蒙德拉贡工业园品尝了一杯昆山的咖啡，也目睹了来自巴斯克的技术在车间里运转。如今，西班牙企业与昆山的故事仍在这片土地上不断书写，内容既包含了产业上的紧密相融、也包含了文化上的彼此认同，以及情感上的双向奔赴。

在链式发展上，园区锚定新能源汽车零配件、高端装备等领域，系统构建“龙头企业引领、配套企业集聚、产业链协同”的产业发展体系。

海斯坦普是最好的例证。2006年，这家西班牙汽车金属零部件巨头选择落户千灯。彼时的千灯正全力打造蒙德拉贡产业园，形成了适配外资企业的产业生态与营商环境。2021年，新能源汽车产业快速崛起，海斯坦普果断向新能源赛道转型，与头部车企达成合作。为帮助企业赶进度、抢订单，千灯镇启动重大项目应急服务机制，通过专班推进、并联审批，将常规近6个月的报建审批流程压缩至7个工作日。

▲海斯坦普汽车组件（昆山）有限公司

高效服务换来了企业的高速增长。2022年，海斯坦普产值从8亿元飙升至23亿元，增长近3倍；2025年，企业产值达44亿元，5年来增幅超400%。海斯坦普也从“试探落脚”到“深耕发展”，成长为千灯新能源汽车产业的“链主”企业，带动东山精密等一批产业链上下游企业项目相继落户。如今，千灯已构建起较为完整的新能源汽车零部件产业链，已集聚42家新能源汽车零部件重点企业。

依托已入驻西班牙企业的口碑效应和海斯坦普、蒙德拉贡等大型集团的品牌效应，园区逐步形成“跟随客户、抱团发展”的集聚态势，吸引上下游配套企业及同国别企业纷至沓来。

站在新的起点上，昆山正以蒙德拉贡工业园为核心载体，深耕新能源汽车、高端装备等优势领域，加快推动“双十二”招引计划，同时，打破单一工业合作边界，推动合作版图全面拓宽，向国际贸易、文体交流、职业培训等多领域延伸，构建全方位、多层次的中西合作新格局，持续夯实西班牙企业在华投资核心集聚地地位。目前，全市已累计引进西班牙知名企业近40家，投资规模占全国比重10%以上。

▲蒙德拉贡工业园

下一步

昆山将以本次案例入选为契机

深化市镇共建机制

深耕西班牙特色国别IP

借力上级条线等渠道资源

通过“以外引外”“以链主引链条”等多类方式

全力打造继台资之后

最具昆山辨识度的外资集聚园区

为高水平对外开放贡献更多“昆山范本”

责任编审 | 史赛 张丹 李雅文

融媒体记者 | 张馨月

融媒体编辑 | 朱敬哲

校对 | 葛自强