【深一度】从全国首单数字城市底座数据资产ABS上市,到全省首家县域数据交易创新中心落地—— 昆山如何让数据“活”起来
在数字经济时代,数据正成为继土地、资本、技术之后的重要生产要素。如何让海量数据资源真正释放价值、转化为发展动能,成为现代社会的一个重要课题。

作为全国县域经济发展的领跑者,昆山率先给出自己的答案。依托数字昆山公共智慧底座和丰富的数据资源体系,昆山积极筹建江苏数据交易所昆山创新中心,探索公共数据资源价值释放和数据要素市场化配置新路径,为县域数字经济高质量发展注入新活力。
激活“沉睡数据”

今年6月3日,全国首单数字城市底座数据资产ABS——“昆山创控1期”专项计划在上海证券交易所挂牌,发行规模6亿元、利率1.68%,创下全国数据资产ABS最低发行利率纪录,为全国数据资产资本化探索提供了“昆山方案”。
支撑这笔6亿元ABS发行的数据资产,来源昆山2021年启动建设的数字昆山公共智慧底座。截至目前,昆山已建成人口、法人、信用、自然资源、空间地理等基础数据库,以及医疗健康、民生服务等20个专题数据库,汇聚了全市80家党政机关、事业单位及重点行业单位的数据资源,累计汇聚数据超300亿条,接入城市感知设备近10万台、视频资源超35万路,支撑各类应用场景调用超26亿次,为数据开发利用和市场化应用奠定坚实基础。
市数据局局长张谦表示:“数字昆山公共智慧底座将原来分散在近80个单位的公共数据汇聚起来,打破了区划和部门界限,实现统一归集、统一治理、统一运营、统一赋能。”
开拓数字应用

为了让普通市民、小企业也能零门槛使用AI,近期,昆山市智能体工具平台内测上线,首版上线24个高频应用智能体,自带“数小昆AI助手”,即使是零基础也能轻松上手。
昆山还持续推动“鹿路通”便民服务与“昆如意”企业服务平台,依托数字底座赋能近500个“小巧灵”数字化应用。比如:推动建设“一梯通管”智慧管理平台,精准识别电瓶车、电池、燃气钢瓶入梯等不安全行为,实现自动语音劝阻,触发“不关门”功能,并将信息推送相关部门进行闭环处置;建设“牡丹停”智慧停车应用,累计接入773处停车设施、超20万个泊位数据,15.6万个泊位支持“无感支付”;开发“畅行昆山”智慧交通服务平台,可掌握每日进出昆山车辆情况……
昆山数智科技集团董事长、总经理曾诚表示:“数据归集只是起步,价值挖掘才是关键。我们规范开展数据清洗、脱敏、标准化治理,以需求为导向,研发推出了一批市场化、标准化数据产品,探索了一条数据合规流通与价值释放新路径。”
撬动数字经济

近日,昆山完成了一笔特殊的数据交易。昆山两款数据产品——“企业活跃度数据集”和“企业注册地址一致性判断数据集”在杭州数据交易所成功交易,成交金额10万元。
这笔交易金额虽然不大,却具有重要意义。它标志着昆山公共数据价值释放迈出了关键一步,实现了从资源沉淀到产品开发、再到市场流通的完整闭环,让数据资源真正转化为可交易、可增值的市场资源。
此次落地昆山的全省首家县域数据交易创新中心,依托江苏省数据交易所授权,由昆山数智科技集团与花桥经济开发区联合运营,将重点围绕数据要素市场规划、跨域数据互联互通、特色资源开发利用、行业场景多元融合、专业数商招引培育五大方向持续发力,积极探索沪苏两地“数据共享、标准互通、场景共筑、交易共融”的数据价值释放新格局,聚力打造长三角数据要素一体化应用新高地。
从一笔交易到一种模式,再到一座城市的数字化未来,每个环节环环相扣,最终指向一个目标:全域数字化转型,让城市治理更高效、产业发展更强劲、百姓生活更便利。
未来,昆山将持续完善数字昆山公共智慧底座,深化数据治理,开发特色数据产品,加强长三角数据协同与场景创新应用,推动数据资源高效流通。从“沉睡数据”到“活跃资产”,昆山正探索县域数字经济高质量发展新路径。
责任编审 | 姚荔青
融媒体记者 | 姚启文 郝之声
供图 | 袁新宇
责任编辑 | 张静

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