【耐心政府,韧性企业】在昆山,有求必应、无事不扰!
又到春天。四月,昆山草木蔓发,热潮奔涌。
立讯精密新一代人工智能项目破土;通力中国第180万台设备从厂区发运;中鼎股份区域总部奠基启建……大项目接连“落子”,老伙伴持续“加仓”。
这座以“速度”著称的城市,每天都在上演韧性企业与耐心政府双向奔赴的故事,背后有一个朴素的逻辑:有了耐心政府“有求必应、无事不扰”的营商环境,企业就会称心如意地韧性发展。


“线上申请,不到半天就拿证。说实话,当时心里悬着的石头,一下子就落地了。”苏技星技术转移事务所的经办人周先生,至今记得那个让他“底气骤增”的下午。
彼时,企业在名称申报环节遇阻,进度卡壳。接到企业反馈,昆山市数据局“重点项目先锋工作室”几乎同步启动响应——多个部门人员分别耐心地远程指导、线下帮扶、材料预审……像接力赛一样,把企业稳稳送过了“第一棒”。由此,苏州首家技术转移事务所顺利落地。

这并不是特例,而是昆山服务企业的日常。从“1+N证照联办”到30多个事项“免证办”,企业开办整体提速80%以上。讯豪电子追加1.2亿元投资布局AI算力产线,要求一个月内产能放量。周市镇招商团队创新推出“环评审批+排污登记双轨并行”模式,仅用22个工作日,就走完了传统模式需要数月的流程。“帮我们抢下的,是市场先机,更是实实在在的产值。”讯豪电子的负责人算了一笔账:三年内,产值有望突破30亿元。

这里的“快”不是口号,而是企业碰到困难时的响应速度。
从2019年营商环境白皮书1.0版发布,到“昆如意”品牌诞生,再到“昆如意”企业服务总入口焕新上线——昆山连续多年刀刃向内改革,缓解了企业“时间焦虑”,更锻造了企业的韧性。

最懂企业的政府一定最了解企业的难点“靶心”。
若宇检具的人力资源总监毛昕涯发现,流程简化后,“招聘时间节省了一半”。这个变化,缘于一次特殊的“换位”——去年,昆山市人社局干部以普通办事员的身份,全程体验招聘流程,发现标准化流程并不适用每家企业,并进行了整改。“十几分钟,从发布信息到安排面试,都能搞定。”毛昕涯点赞的是干部们实实在在“跑”出来的成果。

类似的“沉浸式体验”在昆山已成常态。市交通运输局的工作人员实地跟访立讯精密的跨厂区运输需求后,创新推出“低空运输”方案,使精密零件运输时间缩短三分之二,成本降低60%;市数据局干部跑完厂房报建全流程后,整合10余个部门的审批事项,推出“企业厂房建设一件事”服务,让原本以月计的“建设工程规划许可证”几日内即可办结。
昆山摒弃“端菜”的模式,当起了让企业“点菜”的“店小二”。去年,全市58个重点部门、近1200名干部职工以办事群众、企业员工的身份体验高频事项办理,累计简化关键办事流程500余项,破解企业实际难题近100项,解决民生痛点1600余项。
“昆如意”的温度,在这样一次次耐心的“换位”中直抵企业心坎。

一家儿童用品公司生产车间内机器轰鸣、秩序井然。不久前,千灯镇“一体办”牵头的联合执法队刚结束一场特殊的“体检”,没有多头检查、没有频繁打扰,一支队伍一次性完成环保、安全、市场监管等全流程指导,精准指出隐患并给出整改方案。“不耽误生产,还解决了我们的隐忧,这样的监管太贴心了!”企业负责人竖起大拇指。
从“多头检查”到“一次到位”,机制一变天地宽。昆山持续深化“综合查一次”改革,创新监管方式,对不同场景执法服务进行“一件事”集成,实现“进一次门、查多项事”,为企业减负。

在昆山,“有求必应 无事不扰”不是简单地停留在“规则说了算”“办事不求人”上,而是对经营主体全生命周期、全产业链条进行护航。
“真没想到,陷入困境还能重获新生。”这是一家曾经濒临破产的企业负责人的肺腑之言。2023年11月,全国首家“企业重整服务中心”在昆山成立,“诊疗式”服务濒临破产的企业。运行以来,中心已办结破产案件785件,挽救企业119家,盘活存量资产240余万平方米。同时,昆山在江苏率先推进“类个人破产”机制,让“诚实而不幸”的创业者获得债务豁免,既守好安全底线,又护住市场活力。
就在这样“我负责阳光雨露、你负责茁壮成长”的环境中,昆山集聚了超万个外资项目、3.5万家工业企业,连续四年GDP超5000亿元。

很多人都问:为什么是昆山?
这是一个有力的答案
在这里
营商环境不是挂在墙上的口号
而是一项项改革、一件件实事
一个个案例堆叠起来的信任
正如那句当地人口口相传的话
——“昆如意”,真如意!
责任编审 | 姚荔青
深一度工作室供稿 | 王超 段晓芳
责任编辑 | 陆晓兰
制图丨邬菲
校对 | 陆静芳

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