近年来，陆家镇邵村社区党总支围绕打造“红色引擎驱动、多元主体联动”的党群服务矩阵，以百姓对高品质生活的需求和向往为行动指引，串联起治理、服务、资源等千条线，让“小空间”承载“大幸福”，描摹出了“居民享便利、服务可持续、治理提效能”的美好画卷。

需求导向

让“供给清单”变“服务账单”

朱永超于2008年入住博怡轩小区，是最早一批住户。去年底，他开始担任邵村社区党总支书记。从居民到社区管理者，他充分感受到社区里一草一木的变化。

“如果让我用一句话形容街坊们心中的向往，那就是，过上品质越来越高的生活。”朱永超说，“博怡轩是陆家最早一批商业小区，自住率高，居民对社区服务需求大、要求高。以社区培训为例，简单的手工、绘画等课程已无法满足多数居民的活动需求，大家期望更高品质、连续性、成系统的培训。正是在这样的需求驱动下，我们推出了‘社区合伙人计划’和‘机构合作人计划’，诞生了全市首张社区企业营业执照。”

所谓“社区合伙人计划”，即挖掘居民中的“潜力股”，通过精准培训、资源链接等方式，使其从社区服务的享受者转为提供者。如今，邵村社区已成功孵化31名社区合伙人，并建立“全职妈妈”“手艺人”“银龄达人”3类社区能人库。

邵村社区居民李研是一名“咖啡达人”，曾在去年举办的首届昆山市咖啡师职业技能大赛中获奖，如今为街坊们提供咖啡品鉴、手冲、拉花等课程培训。“能在邻里之间分享交流一些咖啡知识，是一件很开心的事。咖啡也是我们社区维系邻里情感的纽带之一。”李研说，她儿子平时在社区上兴趣班，丈夫则充分发挥特长，每逢社区有重大活动，他便主动担任摄影师。

邵村社区动态征集居民意向并形成“供给清单”，由社区合伙人认领，实现了以更低成本提供更高品质服务的模式。今年以来，95%的社区活动由合伙人自主举办，累计服务居民超2500人次，场次及参与人次同比增长60%，成本却较此前机构委托模式下降70%。

共建赋能

让“社区独奏”变“多元合唱”

“机构合作人计划”是邵村社区通过排摸辖区内271家商户后，聚焦17家药店、理发店等生活服务类商户及机构，以社区闲置的宣传版面换取机构提供健康检测、理发等便民服务。同时，引导一批文体教培机构或商户，建立“社区出场地、机构出师资”协同模式，将党群阵地闲置时间段充分利用，打造“邻里学院”“邻里夜校”，为居民提供“公益+低偿”的多元化课程。

“我住这里18年了，当初，附近是一片荒地和农田，现在周边设施完善了，社区服务也越来越好。”邵村社区居民吉兰娣说。今年65岁的吉兰娣活力充沛、爱好广泛，歌唱舞蹈样样在行，最近她有了一项新兴趣：国画。在社区组织的国画培训班里上了十几节课后，她的画有了明显进步。“现在我每天早上锻炼结束，就来学习国画，老师教得用心，我也学得认真。”吉兰娣说。　

通过充分调动辖区现有资源，今年以来，邵村社区累计开展免费便民服务35场，服务居民超1200人，活动频次及参与人次同比翻三番；开设免费公益课程21场，服务居民超500人次；开设低偿培训17场，报名人数超300人；便民服务从之前每月1场左右的“广场化”到现在每月5场左右的“小区化”，邵村社区下辖的6个小区基本实现全覆盖。

社企联建

让“沉睡资源”变“幸福磁场”

有需求就会产生市场，企业是市场活动的主要参与者。今年8月5日，邵村社区领取了全市首张社区企业营业执照。这是昆山首家由社区居委会作为特别法人发起成立的企业，也是我市以市场手段破解基层治理难题的大胆尝试。

遵循“小生意+大公益”理念，这家名为昆山市一起来社区服务有限公司的社区企业采用“居委会全资控股+专业团队运营”模式，通过将闲置场地资源植入文化演出、书画展览、亲子活动等场景，打造邻里市集、家政便民、餐饮管理、养老托育等特色服务项目。在朱永超看来，这不仅是一家企业，更是邵村社区幸福生活场景的延伸。

“我们计划启动一处老旧社区用房改造，所需资金从党组织为民服务经费、小区物业费、小区公共收益中支出。”朱永超说，“首批意向入驻的有一家花店、一家蛋糕店和一家知名酸辣粉品牌店，所得租金收益将全部用于反哺社区建设、社区帮扶工作。”

根据计划，今年内，博怡轩小区400平方米闲置社区用房将“换装”成集党群服务、休闲餐饮、文化社交于一体的“家门口”综合空间；社区200平方米闲置空间将“换装”成集儿童活动、体育健身、课程培训于一体的休闲场景，每年将带来不少于10万元的收益。

朱永超说：“只有居民才最清楚自己想要什么。”目前，这样的模式虽然看似收益不多，却是良好的尝试和开始，还让社区阵地更有烟火气、文化味，更贴近百姓的需求。居民们对高品质生活的向往，是邵村社区一直以来的行动指引和动力，让大家在方寸之地探索出治理增效、服务升级、资源盘活的新路径，为新时代党建引领基层治理提供了鲜活样本。 

责任编审 | 孙亚美 冯涛

融媒体记者 | 肖旻泰

责任编辑 | 王一旭