昆山花桥与上海的交界处，有一片因“临沪”而生、由“飞地”而兴的土地。在这里，从“荷包蛋”小区的跨省共治，到“智慧花瓣”上的7000次暖心服务，绿地社区用一支“党建之笔”，在3.202平方公里的烟火气里，把“临沪”的区位优势化作基层治理的胜势，绘就一幅“小事能人解、大事协同办”的幸福长卷。

位于花桥经济开发区的绿地社区成立于2010年4月，辖区面积3.202平方公里，是花桥首个纯开发商社区，下辖8个小区，总户数7494户，户籍人口4003人，常住人口1.2万余人。该社区主要存在居民诉求多元、服务要求更高、矛盾纠纷突出的治理难题。如果说治理难题是社区的外部表现形式，那么其内核则是“临沪”两个字。

近年来，绿地社区始终坚持党建引领，紧扣“四方协同”机制，从“暖心服务 幸福有感”“聚焦关切 破解难题”“临沪协同 共治共享”三个方面，打破各方壁垒，形成治理合力，探索出一条党建引领基层治理现代化的新路子，实现基层治理提质增效。今年，社区矛盾纠纷投诉量同比下降29.5%，居民满意度同比提升21.6%。

“小区事，大家议”成为绿地社区的日常。社区筑牢党建“主心骨”，推行“一小区一支部”，构建“社区党总支—小区党支部—网格党小组—党员中心户”体系，实现业委会（物管会）全覆盖。每月召开的物业管理联席会，配上“12345”投诉“四方联处制度”，今年已处理各类投诉490余起。

“绿地会客厅”“老陈调解室”里，邻里矛盾迎刃而解，调解成功率达95%；“智慧花瓣”数字平台上，居民全程参与充电棚改造、主干道维修等87件民生事，真正实现“小事能人解、大事协同办”。

社区更有“绿林英才”库，36名核心成员带头，16支志愿团队1170人积极行动，上门理发、健康义诊、安全检查……今年服务居民超7000人次，暖心服务送到家门口。

“活动场地足够”社区改造党群服务中心1200平方米，新建日间照料中心800平方米，“共享客厅”“快乐读书角”成了居民常去的“打卡点”。丽水名邸小区的周阿姨每周两次雷打不动地去春华里服务点练舞蹈，其余时间还能到隔壁上海市青浦区白鹤镇参加活动，日子过得充实又开心。

“一老一小”的需求被精准回应：老年人有就医陪诊、银龄课堂，少儿有托育照料、暑期兴趣班。居民果春莲组建“最美夕阳红”志愿团队，14年坚守服务一线，获评“昆山市最美志愿者”等，用行动温暖邻里。

为打破“陌邻困境”，社区盘活闲置空间建“邻里驿站”，举办“邻里集市”“桃花节”“后备箱集市”，组建“邻里帮帮团”，让“陌邻”变“睦邻”，社区凝聚力越来越强。

昆山花桥与上海地缘相近、人脉相亲，同时也因行政区划与物理布局的复杂交错，产生了“飞地”小区，给区域协同治理增加了难度。丽水名邸、河畔家园和加颂名邸仿若“蛋黄”，巧妙镶嵌于“蛋白”状的绿地国际家园之中，被称为“荷包蛋”小区。

“荷包蛋”小区该如何更好地治理？花桥绿地社区与上海青浦区白鹤镇新江社区积极响应民众呼声，迅速达成共识并签订共享合作协议，为两地协同治理搭建起了坚实的制度框架与沟通桥梁。通过深入细致的实地走访，工作人员耐心倾听群众的每一个诉求，将居民的急难愁盼一一记录，最终成功将“荷包蛋”小区公共服务不均衡的矛盾点转化为融合共建的切入点。30名居民代表自发参与“荷包蛋”小区治理，用4天时间完成更换物业的征询工作，获得87%居民支持。2024年9月13日，完成了由丽水名邸属地居委会代签的物业合同（青浦区首例），统一了小区物业，实现物业服务标准一致、服务升级。

推行“520工作法”，聚焦上海居民“高标准”“对比式”诉求，建立“民情气象站”，督促物业提升跨区域服务质效。对标“五心”标准，用好“党员先锋岗”“物业示范岗”两支队伍，努力实现物业服务“零距离”。落实“399”机制，物业30分钟响应诉求，问题解决率、居民满意率均达90%。如今“荷包蛋”小区投诉率同比下降61%，A区物业费平稳上涨30%，创昆山首例，还获评苏州市“党建引领物业管理服务工作市级示范点”。

与此同时，在交通领域，通过区域间的合作共建，全力打通“飞地”与周边区域的交通脉络，改善社区内部道路状况，极大地缩短了居民出行的时空距离。在医疗资源共享上，新建社区卫生服务站，通过积极宣传推广“异地医保”政策，解决上海居民就近就医诉求。推动两地党群服务中心、功能室资源共享，开展“文化走亲”“农耕体验”等活动57场次。

从“暖心服务”到“难题破解”，从“临沪协同”到“共治共享”，绿地社区以党建为笔，以民心为墨，书写着基层治理的精彩答卷。未来，这里的幸福故事还在继续……

责任编审 | 孙亚美 陆乐

融媒体记者 | 顾叶 翟涵平

融媒体摄影 | 袁新宇 朱高洪

融媒体编辑 | 朱敬哲