钱塘江畔，杭州高新区以数字为笔，勾勒出从信息软件、电子商务到物联网的全链条数字产业生态；

娄江岸边，昆山高新区以实业为墨，晕染出从装备制造、先进计算到数字经济的多维度产业集群矩阵。

在长三角一体化发展的壮阔版图上，杭州高新区（滨江）与昆山高新区分别以数字经济和先进制造业为支点，拉升区域创新发展的新高度。两地虽同处长三角创新生态圈，却因产业基因、资源禀赋的差异形成独特发展轨迹——杭州高新区以“数字经济第一区”的全产业链生态领跑全国，昆山高新区则依托雄厚的制造业根基向“智造+”升级。

他山之石，可以攻玉。我们走进杭州高新区（滨江），锚定其在数字经济生态构建、创新要素聚合、人才引育驱动等领域的先行经验，聚焦其以“地瓜经济”理念打通内外循环、实现本土根基与全球布局互促共进的实践路径，深挖细究其中的成功逻辑，开启昆山高新区“对标提升”新航程。

△ 杭州高新区（滨江）（摄影：徐青青）

钱塘江南岸，玻璃幕墙建筑群在阳光下折射出现代化的光芒，这里是杭州高新区（滨江），2024年，全区实现地区生产总值2887.8亿元。杭州高新区（滨江）以不到浙江省1‰的面积，创造了全省3.2%的经济体量；以杭州市0.5%的面积，创造了全市13.2%的经济体量。其中数字经济核心产业增加值占杭州高新区（滨江）地区生产总值的比重高达75.6%。

这组数据背后，是杭州高新区（滨江）数字经济全产业链的深度布局与强劲动能，而直播电商恰似其中最灵动的“数字神经元”，链接了数字经济向消费端延伸的“最后一公里”，从数字经济的“分支脉络”迅速成长为驱动经济增长的“主干力量”。

△ 杭州高新区（滨江）（摄影：徐青青）

作为杭州高新区（滨江）数字经济版图中的核心企业之一，乐其集团在上峰电商产业园的发展轨迹，堪称本土电商服务企业崛起的典型样本。这家以“AI+电商”为战略内核的企业，凭借对数字化业务的深度赋能，成为当之无愧的全价值链品牌数字及电商服务企业。简单来说，乐其集团就是大数据应用和品牌之间的一座桥梁，将两者紧密结合，为品牌提供前中后端的全链条服务。

“从策略咨询、人群洞察、数字营销到店铺运营、客户服务、仓储物流、产品技术等各环节。除了不生产品牌商品，国内外品牌在中国电商市场上的生意，都是由乐其操盘。”乐其集团公共事务总监沈颖颖说。截至目前，乐其集团合作的品牌已超150家，服务店铺超300家，年销售额超100亿元。

像乐其集团这样的直播电商企业，在杭州高新区（滨江）集聚了300余家，吸纳了全国70%以上的头部MCN机构，包括交个朋友、宸帆、君盟等头部企业，年商品交易总额超1000亿元‌。

产业作为经济发展的基石，支撑起一座城市的“四梁八柱”。火石创造科技有限公司是国内领先的现代产业数据智能服务商，现已建成覆盖九大战略新兴产业和未来产业、41个工业门类，积累超550亿条产业数据资产的全球公域产业数据中心，自研的产业经济大模型及算法通过国家网信办“双备案”。

火石创造科技有限公司的独特之处，在于它有嵌入产业肌理的“数字基因”，其一直在探索产业数据价值化的有效路径，已在决策智能、精准营销、企业服务三大场景积累了丰富的实践。基于十年产业数据积累和深度的产业研究，火石创造成功打造了产业经济领域首个垂类大模型——火石产业经济大模型，在数智赋能产业发展之路上，实现了从数据要素到场景智能体的跃迁。

火石产业经济大模型究竟是如何发挥其“智慧”的？“围绕产业管理部门、金融机构、科技企业等产业用数群体，火石创造基于产业经济大模型打造了多类场景智能体，切实赋能政府和园区明家底、找方向开展精准招商和企业培育，也为各类金融机构精准营销投资放贷、智库机构高效开展产业分析研究以及产业链企业形成市场、技术分析和战略决策等提供支撑。”火石创造CEO杨红飞介绍，借助火石产业经济大模型，显著提升了产业大脑、银销智客等产品的智能化水平。拿招商来说，火石创造“产业链招商智能体”围绕招商线索和业务全流程，构建30余个大模型应用场景，借助AI技术高效处理50余个重点环节招商事务性工作，让招商人员从事务性工作中解放出来，去看产业、懂企业、谋项目。

通过多年的产业数据价值化的实践探索，火石创造已成功服务北京、上海、广州、杭州等80多个城市，以及中关村生命园、苏州工业园、上海浦东新区、成都高新区等300余个产业园区和数万家企业，是北京高精尖产业大数据平台、北京市首个AI人才服务平台（大兴）、湖北科创企业智慧大脑（科技金融服务平台）、浙江省全产业链增值服务大模型、生物医药产业大脑、安徽省汽车产业大脑、张江科学城产业大脑等项目的建设和运营方。

杭州高新区（滨江）在数字经济产业发展方面成绩斐然，不禁让人深思，原因何在？从以上企业的发展中，我们窥探出其成功密码。杭州高新区（滨江）在产业规划方面极具前瞻性，早在“数字浙江”构想提出之初，就敏锐地抓住了这一历史机遇，依托自身产业基础，果断布局数字经济领域。历经多年发展，从软件信息产业逐步拓展至互联网、物联网等领域，实现了数字经济产业的跨越发展。

昆山高新区坐拥电子信息和装备制造的深厚基础，是昆山科技创新的重要策源地和产业先导区，高新技术产业产值占比达67.7%，具有发展数字经济的坚实基础和先发优势。相较杭州高新区（滨江），昆山高新区起步晚、规模较小，同时数字技术与实体经济融合仍处于初期阶段，尚未完全打通从生产端到消费端的数据闭环。

对此，昆山高新区应当立足当下，放眼未来，结合自身产业优势，对数字经济产业进行科学、系统的长远规划。一方面，深入分析现有电子信息、装备制造等产业与数字经济的契合点，精准定位数字经济细分赛道，制定出符合自身发展的数字经济产业路线图，明确各阶段发展目标与重点任务，引导产业有序发展，避免盲目跟风与无序竞争。另一方面，依托独特的“智造基因”，强化政策创新与人才引育，既要有普惠政策，又要有聚焦特色赛道的专项扶持，通过政策“组合拳”，为产业发展营造良好生态，将制造业基础优势转化为数字经济创新胜势，在细分领域形成“人无我有、人有我优”的核心竞争力，蹚出一条以智造为底色、以创新为引擎、以特色为标识的差异化数字经济发展路径。

△ 中科可控

令人欣喜的是，在发展数字经济的多个维度，昆山高新区正在发力。以中科可控为核心，联动寒武纪、中科晶上等企业，全力打造先进计算产业创新集群；汇聚了超100家数字经济生态企业，高标准建设全球数字创新港；以跨境电商为突破口，与阿里巴巴全球速卖通等项目签约合作发展，推动“昆山制造”布局“品牌出海”。

杭州高新区（滨江）的数字经济生态，更像是一个“爆款制造机”。

安恒信息是较早落户杭州高新区（滨江）物联网街的企业之一，自成立以来的18年间，先后承担了北京奥运会、广州亚运会、上海世博会、杭州亚运会等重大赛事活动的网络安全保障任务。近日，安恒信息还重磅发布多款“AI+新品”与解决方案，全方位展现其“让安全更智能”“让智能更安全”两大能力体系，为数字安全领域的发展注入全新活力。“2023年，安恒信息就在行业内率先推出‘恒脑·安全垂域大模型’，现在恒脑进化至3.0版本，在泛连接、高交互、全模态领域实现重大突破。通过全域产品的AI化，构建起全方位的安全产品矩阵。”安恒信息相关负责人介绍。

如今，一条物联网街，全长不过1791米，大概20分钟就能走完，除了安恒信息，还集聚着海康威视、吉利控股集团、宇视科技等16家上市企业，市值就超过9000亿元，也就是说这条街每1米的价值就超过5.03亿元，这样的产业密度在浙江省乃至全国都难寻比肩者，堪称数字经济领域的“黄金一米”样本。

2025年2月，“中国数谷”1号孵化加速器正式启用，这标志着以“中国数谷”的崛起为锚点，物联网街完成了从“企业集聚长廊”到“数字生态中枢”的蝶变。

在这一蝶变过程中，“中国数谷”不仅实现了空间形态的跃升，更是以数据要素市场化改革破题。“‘中国数谷’聚焦数据要素合规流通和价值创造两大关键，围绕场景开展数据确权交易、数据合规存证稽查等制度探索和数据要素基础设施建设，构建以‘数据交易场所、数联网、数据发票（数据合规流通数字证书）和区块链跨链互认机制’为主体的‘三数一链’数据可信流通基础设施框架和数据要素治理体系。”杭州高新数商科技集团有限公司相关负责人介绍。好比把数据搬上“商超货架”，数据确权、定价、交易等环节正逐渐被改革攻克，构建起“三数一链”数据可信流通体系，让数据从无形资产转化为实实在在的经济价值，催生出无数新的商业模式和业态。

经过两年多的探索实践，“中国数谷”提出的“三数一链”数据可信流通基础设施框架体系已取得初步实战实效。目前已通过浙江大数据交易中心、杭州数据交易所累计交易金额96.57亿元，上架数据交易产品4028个，注册数商企业2109家，超120家数商企业接入“三数一链”，覆盖金融、农业、教育等领域。

“三数一链”数据可信流通基础设施框架体系的实战实效，既为数据要素市场搭建了“物理跑道”，更催生了配套制度创新的“规则需求”——正是在这一体系与制度的双重驱动下，“中国数谷”聚焦构建鼓励创新、包容审慎的制度环境，创新“改革沙盒”应用机制，促进数据要素安全高效流通使用、赋能实体经济，引导数商进入“三数一链”框架体系。

可以说，一系列数据产业生态探索与制度突破得以先行先试，既为数据要素市场的规范化发展积累经验，又为全国数字经济发展提供“滨江智慧”。

在全球数字化浪潮奔涌、数据要素战略价值日益凸显、人工智能技术加速迭代升级的时代背景下，“数据要素×人工智能”的深度融合已成为驱动全球科技革命与产业变革的核心力量。深知这一点的不仅是杭州高新区（滨江），实际上昆山高新区也相当活跃。2024年10月，落户于昆山高新区的昆山新质创新数字技术研究院正式挂牌成立，研究院整合国家部委、高等院校以及行业领军企业的优势资源，积极参与昆山数据基础设施建设，大力推动数据要素价值化。此外，数据要素产业园的规划与建设也正加快推进。

产业是高质量发展的强支撑，产业加速集聚、城市繁荣发展的背后，离不开人才支撑。加强人才队伍建设，鼓励人才创新创造，产业与人才相互影响、相互促进，杭州高新区（滨江）在推动高质量发展上闯出了产才融合发展的新路子。

2015年以来，杭州高新区（滨江）新引进人才超33万人，人才总量突破49万人，全区常住人口平均年龄仅33.5岁。“国际滨”、年轻态、人才多、创新力强，是很多人对它的第一印象。

△ 杭州高新区（滨江）（摄影：徐青青）

杭州高新区（滨江）的人才战略以“十年磨一剑”的定力著称。15年间，每年投入超2亿元、连续实施人才创业扶持“5050政策”，形成“人才带技术、技术变项目、项目融资金、实现产业化”的完整链条。这一政策并非静态框架，而是动态迭代的生态系统：探索建立“高校+平台+企业+产业链”的结对合作机制，迭代升级人才创业支持政策“5050政策”，因地制宜出台“1+5+20”人才新政和“天堂硅谷”分类人才目录，引导激发企业引才育才的主动性。目前，全区超75%的人才为数字经济型人才，98%的领军人才集中在战略性新兴产业。

人才为什么喜欢来杭州高新区（滨江）？除了“5050”等一系列政策，这里还有人才引育新模式，对企业打造博士后科研工作站、技能大师工作室，开展校企人才互聘、海外引才等加大激励，超常规推出一批人才授权认定、人才战略伙伴专家公推、人才褒奖激励等系列新举措；这里还有培育创新主体系列举措，深入实施“创业陪跑计划”，打造“孵化器之城”，壮大“省科小—国科小—新雏鹰—国高企”科技企业梯队，助推小微企业成长；这里还有浓厚爱才氛围，累计推出超万套人才房，在7天（6晚）青荷驿站免费住宿基础上，对新入职人才提供15天免费过渡住宿保障，滨江国际人才活动、硅谷精英沙龙、Hi TECH全球青年创业大赛等国际活动你方唱罢我登场……“在这里我就感觉非常有活力，给年轻人的机会也多，滨江，就很宠年轻人啊，就是觉得好。”“滨江把年轻人当回事，上午线上填完信息，下午我就收到了人才补助资金。”在物联网街，随机采访的两位年轻人说。

“把年轻人当回事”，宠爱年轻人、宠爱人才，让每个怀揣梦想的人都能在滨江有作为、有价值、有归属，这样的城市谁能不爱？

招才引智，这项尤为重要的工作，昆山高新区也一直坚持一步一个脚印踏实干：与国内众多高校建立长效协作机制，打造政校企合作品牌，搭建政校企合作平台；充分用好政策，按照产业人才工作时间线，整合知名高校实习生计划、青年产业人才计划、昆山紧缺人才计划、姑苏紧缺人才计划和突出产业人才计划等5个阶梯式产业人才计划，推动各级各类人才政策落地落细；创建人才社区，提供人才公寓，做好引进人才的配套和后半篇文章，强化人才全生命周期服务，让人才成长和城市发展相得益彰、同频共振。

对标杭州高新区（滨江），学什么？

● 从思维上看，要认识到招才引智的“滞后效应”，以“顶格战略”和“一把手工程”强化长期战略思维，将人才工作纳入长远谋划；

● 从精准上看，要聚焦产业链需求，绘制“招才引智地图”，实施“一链一策”，精准对接企业需求，靶向锁定适配高校与人才群体，避免盲目撒网；

● 从构建体系化服务上看，要整合政策资源，建立清单化、平台化、分层分类的人才服务体系，解决人才核心诉求（如子女教育、职业发展），以系统化服务增强吸引力与留存率；

● 从市场化运作上看，要发挥企业引才主体作用，处理好政府与市场关系，通过基金、薪酬激励等市场化手段，提升引才用才效率；

● 从培育生态上看，要从“政策引才”转向“环境引才”“文化引才”，营造包容创新的生态氛围，以产业基础、发展空间和城市文化认同为依托，构建人才与城市共生共荣的长效机制。

招才引智是一种“风险投资”，更是一种“前人栽树、后人乘凉”的工作，存在一定的“滞后效应”，要有“前人栽树”的胸怀和“静待花开”的耐心，稳扎稳打，一茬接着一茬干，才能形成近悦远来的引才格局。

学然后知不足，学而后知所困。学习的过程是发现自我、探求方法、推动发展的过程。昆山高新区以“他山之石”琢“自身之玉”，并非简单复制“滨江模式”，而是立足自身禀赋，将杭州高新区（滨江）的“数字基因”与自身的“实业根基”有机融合，在对标中找差距、在转化中创特色，努力走出一条“数字赋能实业、创新驱动转型”的高质量发展之路。

责任编审 | 孙亚美 陆乐

融媒体记者 | 汤天伦  吕科

通讯员 | 徐青青

责任编辑 | 陆晓兰