清晨，在亭林路奥灶馆门前南渔村村民的摊位上，新鲜的荷花荷叶散发着阵阵清香，吸引不少居民驻足选购。

“有了固定摊位，心里踏实多了！”村民朴实的感慨，道出了昆山高新区治理流动摊点的新思路：摒弃“一刀切”的简单模式，打出“刚性执法+柔性疏导”组合拳，让城市管理既彰显执法力度又饱含民生温度！

流动摊点管理一头关乎市容秩序与城市形象，一头连接着民生需求与就业生计。昆山高新区创新治理思路，在严管严控与精准服务之间找到平衡点，让城市治理实现力度与温度的有机统一。

针对群众反映强烈、反复信访、影响市容交通的重点区域，高新区敢于亮剑，组织多部门协同作战。

夜幕下，由区综合行政执法局牵头，联合吴淞江、城西、城中、城北、同心等多个派出所及交警中队组成联合执法队伍，深入问题突出地段，对占道经营，特别是利用卡车、三轮车售卖水果、烧烤等行为进行集中查处。今年以来，类似这样的夜间整治行动已开展6次，共出动360余人次，成效显著，累计查处违规摊点53起，有效遏制了乱象蔓延，回应了居民关切，区域交通秩序和市容环境得到明显改善。

日常管理中，执法队员们更是用“铁脚板”丈量街巷，立足重点区域，持续强化巡查管控。“我们坚持以教育劝导为主。我们会引导摊主前往区里制定的疏导点进行摆摊，同时督促他们办理相关证件，守护城市‘烟火气’。”昆山高新区综合行政执法局玉湖中队班长高杰表示。

今年以来，全区已累计教育劝离无证摊点22764次，依法查处的“拒不改正案件”444起，罚款金额1.52万元。一系列举措既体现了执法的严肃性，也展现了城市管理的温度。

夜晚的陆杨美食街热闹非凡，来自河南的孟玉正在自家烧烤摊前忙碌。谈及在此经营的经历，他感慨不已：“起初我在路边摆摊，执法人员查到后，了解到我和爱人都患病、家庭困难，特意帮我联系到这个夜市，还协调减免了部分租金，真是太暖心了。”孟玉所说的陆杨美食街，由原新生农贸市场改建而成，不仅增加了村集体经济收入，更为有困难的流动摊贩提供了正规经营场所。

流动摊贩整治，“堵”是为了维护秩序，“疏”则是为了解决问题。陆杨美食街不是个例，高新区积极探索科学疏导路径，变“无序”为“有序”。

在南星渎区域，为破解流动摊点“打游击”难题，高新区创新设置了4处临时引导区，并配备了公示牌、垃圾分类桶等设施。管理并非“一设了之”，执法部门严把“准入、安全、监督”三关，多次组织摊贩代表座谈，倾听经营难题，宣讲法规政策，签订《规范经营承诺书》，引导摊贩自觉做到垃圾日产日清、人走场清，共同维护市容。同时，执法力量精准投放，采取“高峰定点值守+平峰机动巡查”模式，今年以来累计出动900余人次，及时规范占道经营、侵占绿地、污水油烟扰民等行为2280起，不断提升引导区的经营秩序和环境水平。对于疏导点外的规模集聚现象，高新区通过360余人次的联合夜整治行动予以“动态清零”。

在五联村，相关部门在五联路环庆路口、望山路迎宾路口科学设置2处疏导点，疏导点内，按照统一式样配置的16处便民服务屋将全面投入使用。这些“升级版”的疏导点将引入有资质的第三方进行统一管理，明确经营时间和范围，实现规范长效运营。

针对南渔村荷花荷叶售卖难的困扰，执法队员主动对接村民需求，多次实地调研，最终选定奥灶馆门口宽敞道板区域作为临时售卖点，既不影响主干道通行，又便于管理，解决了村民的燃眉之急，也为城市增添了一抹独特的风景。

昆山高新区综合行政执法局副局长王征介绍：“我们正同区规建局、区社会事业局、城市管理办事处、昆高新集团，结合群众需求、摊点业态和周边配套，在充分调研的基础上，由设计院出具疏导点初步选址方案，将按照‘一点一策’、科学合理的原则，计划在生田路、美丰路、印象花园等片区增设疏导点，力求精准满足摊贩经营与居民生活的双向需求。”

高新区这套组合拳打开了城市治理的新气象，既用强有力的执法守住了城市秩序和安全底线，又用充满温度的疏导为民生需求找到了出口，为自产自销农户和小本经营者提供了合法、规范、有尊严的经营空间。即将投入使用的便民服务屋和科学规划的疏导点，将成为城市精细化管理的新载体。在“面子”光鲜亮丽与“里子”温暖便民的和谐统一中，昆山高新区正努力书写着城市治理现代化的新篇章。

责任编审 | 李传玉 姚荔青

融媒体记者 | 吕科

融媒体摄影 | 袁新宇

图片 | 智美昆高新

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