“周一下午下班前，我们提交的境外投资新设备案材料，周三上午就通知我来取证了，办事效率真高。”近日，在位于市政务服务中心（西区）涉外服务专区的2号窗口——市商务局境外投资服务窗口，昆山广建电子科技有限公司法律顾问杨果领取到企业境外投资证书、境外中资企业（机构）报到登记表、对外投资提示事项等文件，并代表公司送上一幅印着“尽职履责，心系企业；优质高效，热情服务”的锦旗。

就在杨果到来的十分钟前，昆山市优先机电工程有限公司财务张红园也刚从该窗口领取了企业境外新设公司所需的文件。“我们春节前就制定了在泰国新增投资的计划，上周五向市商务局提交了备案材料，两个工作日便完成审核。我们也将尽快开展在泰国的业务。”张红园告诉记者。

中资企业在海外投资，从设立、并购、变更到注销，每个环节都需要按照中国法律法规进行相应的核准或备案，以确保投资活动的真实性和合规性。市商务局在政务服务中心涉外专区内设立“一站式服务专窗”，正是为了提高昆山企业境外投资活动的安全系数和便捷系数。前不久，市商务局党组书记、局长熊伟以“换位跑一次”的形式，从窗口咨询到填写电子备案表，“沉浸式”体验企业申办境外投资备案的全流程。

“企业境外投资备案需提交‘股权架构图’，以往企业自行绘制的图五花八门，因标准不符导致退回率较高，有时申办方需要致电或到窗口咨询，才能明确材料提交的要求。”熊伟体验后指出了服务痛点，“办事指南缺乏对股权架构图的细化说明，窗口也未提供参考样例。”原来，企业境外投资变更备案中要求提交“真实性审查工作需要的其他材料”，是审批中根据情况要求补充的，但办事指南和办事清单均未明确具体范围，导致企业常常“多跑一次”。

“别说‘多跑一次’，甚至连‘多问一次’都不应该。”这种把服务做到极致的思维，在熊伟和同事们商讨的解决方案中得以充分体现。

为此，市商务局行政服务科梳理形成《股权架构图图示说明及示例》标准化模板，并通过微信公众号、窗口二维码同步推送。该模板对于层级关系、实际控制人、持股比例、股东国籍/注册地、资金流向的“五要素”进行明确标注，对于股权架构较为复杂的企业，窗口还会“一对一”辅导图表绘制。同时，市商务局及时修改微信公众号办事指南版块的现有内容，对于申办所需的“其他材料”部分，清单式列出名录，让企业早知道、有准备。

“申办所需的一切材料和要求都能在微信公众号上查询到，清楚明晰，一目了然，备案表和相关材料可在窗口自助机上填报，也可以在单位登录商务部业务系统统一平台填报，后续出证可以邮寄到公司，现在办事是‘一次也不用跑’，为我们节省了大量时间精力。”杨果感叹道。

“如今，随着‘股权架构图’等要求进一步明晰，企业绘图时间由平均1小时缩短至20分钟，企业申报材料的规范性和审核效率也显著提升。下一步，我们将根据企业反馈，持续优化办事指南内容，主动靠前帮助企业做好材料准备、在线申请等，进一步提升境外投资便利化水平。”市商务局行政服务科负责人周晓波表示。去年，市商务局境外投资服务窗口共办理境外投资备案107个。今年，截至目前，共办理境外投资备案22个，平均每票业务办理时间在2.5个工作日内。

责任编审 | 李传玉 冯涛

融媒体记者 | 肖旻泰

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