2025年3月22日，第三十三届“世界水日”如期而至，紧接着3月22日至28日，第三十八届“中国水周”也拉开帷幕。联合国将2025年“世界水日”主题定为“冰川保护”，“中国水周”则以“推动水利高质量发展，保障我国水安全”为主题。3月20日，昆山市2025年“世界水日”“中国水周”系列主题宣传活动启动，以“助企进一步，共护水资源”为主题，通过市、区两级协同发力，推动政府、企业、科研机构等多方联动，全面展现昆山水资源管理与节水工作的创新实践。

水，是生命的起源，是生态的根基，更是生产的关键要素。身处江南水乡的昆山，始终坚定不移地践行习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水思路。在新型城镇化与乡村全面振兴的进程中，昆山水务持续发力，不仅为经济稳定回升注入活力，更在高质量发展道路上收获了累累硕果。

2025年，既是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的蓄势起步之年。昆山水务部门紧紧抓住“世界水日”和“中国水周”的契机，全面梳理水安全保障的现状与未来趋势，深入剖析潜在的战略机遇与风险挑战，以系统思维为指引，统筹谋划水安全保障、水生态修复等重点工作，积极探索创新思路与方法，推动昆山水务事业迈上新台阶。

水安全，是城市安全体系中不可或缺的一环。水利领域不仅直面洪涝干旱、工程隐患等直接风险，更与城乡供水、粮食供应、能源保障、生态环境等领域紧密相连，牵一发而动全身。

2022年5月16日，国家水网骨干工程——吴淞江（江苏段）整治工程昆山段正式开工。昆山高度重视这一项目，全力协同推进全市“六片三河”洪涝安全韧性提升工程，致力于构建一套科学高效、蓄排结合、调度精准的城市防洪排涝体系。与此同时，昆山借吴淞江工程建设的东风，以“空间重构、资源重组、品质重塑”为核心，精心谋划布局吴淞江科创带，通过加快沿线产业转型升级，为吴淞江注入新的科创活力，实现两岸面貌焕然一新。

为保障城市水安全，我市不断完善城市韧性安全体系，严格贯彻落实“四水四定”方针，将年用水总量控制在5.2亿立方米左右，成功跻身第三批国家节水型社会建设达标县行列；在开发区大力推进水土保持、洪水影响评价、水资源论证区域评估工作，以治水为契机，推动流域空间开发格局与产业布局优化升级，相关经验成功入选“太湖流域片县域节水型社会达标建设十佳案例”。在污水治理方面，昆山高质量推进污水提质增效“333”行动，实现全市城镇建成区排水达标区全覆盖。

结合本地圩区排水特点与水系统需求，我市还创新性地采用生态系统化策略，构建全域水系“联排联调”机制。凭借这一机制，昆山成功抵御了2020年超长梅雨季、2021年“四碰头”流域洪水、2023年多轮特大暴雨以及2024年历史首次遭遇的“贝碧嘉”“普拉桑”两大秋台风侵袭。

秉持人水和谐的发展理念，昆山深入学习千年都江堰治水智慧，重点推进吴淞江水立交工程研究，加快推进浏河江边枢纽工程建设。同时，紧紧把握AI发展机遇，在供水监管、排水养护、防汛排涝等方面，推动智慧水务平台从“可见、可管”向“可预判、可决策”升级；通过有序开展大数据训练优化、完善应用场景、强化人机交互等工作，率先在“数字治水”领域取得突破，为水务高质量发展提供强大的“智治”支撑。

“绿水青山就是金山银山”，昆山凭借得天独厚的生态资源优势，积极探索将水生态价值转化为区域经济发展动力的新路径，让河湖资源成为推动产业转型的强大引擎、描绘“诗画江南”的生态底色和激发“活力鹿城”的动力源泉。

自2019年起，昆山便全面启动幸福河湖建设工作，因地制宜，将绿化、步道、景观等元素融入河湖治理，截至目前，已成功打造420余条幸福河湖，农村生态河道覆盖率超90%。傀儡湖荣获长江经济带最美湖泊、江苏省生态样板河湖称号，七浦塘获评“全国最美家乡河”，另有43条河（湖）被评为苏州市级以上幸福河湖。结合城市更新与公园城市建设，昆山精心构建“一轴·双核·三网·十廊”的幸福河湖总体格局，让市民切实感受到“推窗见绿、开门进园”的美好意境。此外，昆山还积极推进青阳港城市客厅、阳澄湖两岸科创中心建设，深入挖掘昆山水文化的时代价值，传承历史文脉，为水务高质量发展提供深厚的精神动力与文化滋养。

在节水金融服务方面，昆山水务部门与中国工商银行昆山分行等8家金融机构携手，签署“昆水惠”战略合作协议，成功落地苏州首批“节水贷”“水权贷”，累计授信131亿元，发放贷款53.7亿元，有效激发了市场主体绿色低碳转型的内生动力与创新活力。全国首创的以单位产品取水量为水效监测指标，将远期利率等差别化政策与企业未来水效提升目标挂钩的做法，让企业根据用水效率提升程度，最高可享受15BP的利率优惠。这一创新试点成功入选苏州市“十大优化营商环境典型创新案例”。未来，昆山将持续跟进节水金融服务试点成效，探索将“水效挂钩激励贷款”机制拓展至节能、降碳、减污等其他领域，覆盖更多中小微企业，不断完善绿色金融体系，提升水资源节约集约领域生态产品的价值，全力打造节水型城市新典范。

新质生产力的核心在于创新。推动水务高质量发展，同样离不开创新驱动。昆山将积极探索水经济融合发展新路径，充分挖掘全市1267座站闸、1163公里堤防的潜在价值，赋予河湖及水利设施更多游憩、景观等功能，策划推出一批水上游线、马拉松、龙舟赛等文体活动；以吴淞江为纽带，实施“一江两岸”滨江城市发展战略，重点打造振苏“枢纽湾”、陆家“田园岛”、金华“生态岛”三大节点。同时，深入研究EOD、REITs等投融资新模式，吸引社会资本参与水务基础设施建设。

为开辟多元化资金筹措渠道，昆山借鉴沿海发达城市水经济建设试点经验，制定水经济发展战略规划，明确水经济建设的目标、策略与任务；充分利用专项债、国债等资金申报政策，稳步推进民生水务项目建设，不断提升城市洪涝安全韧性保障能力和城市排水系统品质。　

在新时代的浪潮中，昆山水务部门将持续强化河湖长制，巩固提升水生态品质，提高水务设施建设管理水平，以更加坚定的决心、更加饱满的热情，推动改革、发展、攻坚各项工作，为推进中国式现代化昆山新实践贡献更大的水务力量。

责任编审 | 孙亚美 冯涛

融媒体记者 | 张 欢

责任编辑 | 王一旭