“四类备案事项全流程电子备案的推行，让我们一键申报、一键获取备案结果，太方便了。”近日，市应急管理局派驻政务服务中心窗口服务的一个小变化，赢得了企业的点赞。

这个小变化源于局领导“换位跑一次”带来的改进。日前，市应急管理局党委书记、局长顾强专门来到窗口，以企业办事人员的身份体验了从信息注册、材料提交、进度查询，到备案单领取、服务评价等环节办理生产经营单位事故应急预案备案事项，同时还详细了解服务流程、形式审查、办理时限等具体情况，进一步查找问题和不足。

顾强通过体验发现，四类备案事项虽然已实现线上申报，但当前仅“生产经营单位事故应急预案备案”一类事项试点了全流程电子备案，其他备案类事项仍需要经办人员在网上申报办结后，再前往办事窗口补交纸质申报材料、领取纸质备案单。“这样的申报方式，显然存在不足。”顾强说，“以‘群众视角’开展换位跑一次，就是要寻找企业群众办事过程中的痛点、堵点、难点，才能有助于进一步优化服务流程。”

发现问题，马上解决问题，是市应急管理局一贯的办事风格。体验结束后，顾强立即召集相关业务科室研究解决方案，并制定了《备案类事项电子化实施方案》，将备案类事项“电子备案”服务范畴扩展至重大危险源、拆除化工设备以及危险化学品安全评价报告等备案事项，推动应急管理领域备案类事项电子化全覆盖，竭力实现备案类事项全领域、全环节、全要素电子化。

“电子备案”一扩容，企业到窗口的现场办件量将会下降很多。一直以来，安全生产备案类事项办件量比较多，占到行政许可事项办件总量的80%以上。市应急管理局进一步优化流程，强化数据赋能，推动企业备案实现“即办即取”的极速模式。这样一来，每年可帮助1.3万余家工业企业减少现场办件约1200余件，节约各类纸质申报材料20万余页，还能够有效避免纸质备案材料丢失、损坏或泄露的风险，最大限度减少企业群众办事成本，进一步提升企业群众的满意度。

“开展‘换位跑一次’，就是要站在企业群众的角度换思路、谋实招，营造更优的营商环境，让企业群众的获得感更强更优。”顾强表示，市应急管理局将把常态化开展“换位跑一次”行动作为全市应急系统听取人民群众意见、改进工作作风、提升利企惠民服务、推进改革创新的重要契机，优化多方协同机制，进一步压实企业主体责任，做好源头管控、提升本质安全、强化事前预防，不断加强数字化监管能力，开展针对性教育培训，为全市经济社会高质量发展筑牢安全防线。

责任编审 | 李传玉 冯涛

融媒体记者 | 丁燕

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