【喜迎昆山两会】画好最大同心圆 见心见行见精彩——政协昆山市第十六届委员会2024年提案办理工作综述
提案是人民政协履行职能的重要方式,是广泛凝聚共识、汇聚力量的重要途径。2024年,委员们聚焦政府所需和群众所盼建言献策,一批精品提案转化成为党委政府的具体工作部署,一批务实之策转化为有关部门的具体措施,提案“金点子”转化为服务发展、改善民生、助推工作的“动力源”。
市政协十六届三次会议以来,全市各级政协组织和广大政协委员运用提案履职建言献策,立案提案286件。目前,所有提案均按时办结答复,其中已经解决的有213件,占比74.5%;逐步解决的有50件,占17.5%;作解释的有23件,占8%,提案办理见面率和满意率均为100%,充分发挥了政协提案在服务经济社会发展中的积极作用,彰显了人民政协“智慧库”的重要作用。
近年来,我市统筹空间与功能、城市与自然、活力与韧性,持续优化空间布局,完善提升功能品质,加快建设和谐美丽、富有活力、特色鲜明的现代化城市。
建设新城市也是市政协十六届三次会议期间委员关注的焦点。委员们从各个层面出主意、提建议,助力昆山把城市建成更健康、更安全、更绿色、更宜居的高品质生活空间。民建昆山市委提出的《关于加快建设新城市为昆山高质量发展注入强劲动能的建议》被列为市政协“一号提案”。
市政府高度重视“一号提案”办理,由市长督办落实,并交由市自然资源和规划局具体实施。其间,我市坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”理念,注重高水平规划、坚持高标准建设、致力高能级承载,全方位推进“多规合一”改革,推动城市“有机更新”,进一步优化空间格局、完善功能品质及资源配置,奋力将昆山打造成“城人产”深度融合发展的现代化都市。
心系“万家灯火”,情牵“柴米油盐”。一年来,全市各级政协组织和广大政协委员还以高度的政治责任感,聚焦经济建设,着力在经济转型升级和高质量发展上建言献策,用提案凝聚改革发展的正能量;聚焦民生保障,围绕教育、医疗、居家养老、物业管理等方面积极建言,促进了一批社会民生问题的解决;聚焦文化建设,着力在繁荣文化事业和发展文化事业上建言献策,切实提升了群众获得感、幸福感、安全感。
提案是政协工作的重要载体,也是民意“传感器”。提案工作能否取得实效,提案质量尤为关键。为此,市政协深入学习贯彻落实全国、省、苏州市政协关于提高提案质量和提案办理质量的重要文件精神,坚持质量优先,强化立案审查,切实把好质量关。
为提高提案撰写质量,市政协除了抓好提案审查委员会组成人员业务培训,还通过开展委员专题培训、召开提案工作座谈会等,引导政协委员掌握新精神、落实新要求,倡导委员坚持“数量适度、质量为要”导向提交高质量提案。同时,加大集体提案征集力度,积极引导各党派团体将调研材料、大会发言、分组讨论发言和社情民意信息等转化为集体提案,并进一步规范审查立案程序,严格按照《提案工作条例》《提案审查工作细则》加大“撤、并、转”力度,严把提案审查内容关、政策关、立案关,从源头提高提案质量,促进提案从“求数量”向“重质量”转变。
一年来,委员们聚焦问题、准确反映、深入分析、建议具体、规范撰写,收获了实实在在的成效。经济一组关于建设昆山零碳园区推动产业低碳转型可持续发展的建议,为推进我市新能源开发利用、绿色制造体系建设、资源循环化利用、建筑节能降碳等方面工作提供了有益思路;城乡建设组关于昆山南站交通改善提升的建议,聚焦多年痛点问题提出针对性意见建议,昆山南站交通疏解改造工程被市政府列为2024年重点实事工程,助推站区管理质效和站域品质全面提档升级;医药卫生组关于抢抓数字医疗发展机遇、积极布局昆山数字医联体建设的建议,提出了卫生事业探索转型路径、整合现有资源、引进专业理论、孵化前沿科技等举措,得到相关部门充分肯定和借鉴。
“协”以求同,“商”以成事。市政协坚持把协商作为提案办理工作的重要方式和环节,坚持多协商、真协商、能协商,不断充实协商内容、丰富协商形式、规范协商程序,进一步提升协商实效,体现在提案的“提、立、办、督”各个环节。
“按照‘办理前有沟通,办理中有协商,办理后有回访’的‘三见面’办理模式,我们促进承办单位与提案者100%沟通协商。同时,举办经济发展、城市建设、民生保障3场重点提案督办协商会,均取得良好成效。”市政协相关负责人说,通过不断完善提案办理协商机制,搭建承办单位与提案者沟通的平台,构建“办前沟通走访、办中协商问计、办后评议问效”的工作闭环。
在此基础上,市政协还围绕城市功能品质提升、交通秩序管理、物业管理等课题,将提案办理工作“回头看”与界别组协商、民生实事监督、考察视察等有机融合,开展协商式监督,深化提案办理落实。同时,引入部门会商解决机制,召集办件量大的单位,分组召开交办工作座谈会,对于跨部门、综合性强的提案,会同市政府办公室进行协调磋商,明确责任,提高提案交办的准确率。
征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。未来,市政协提案委将继续按照“少而精、专而深、准而实、活而新”的要求,关注大事、抓住实事、紧盯难事,紧紧围绕昆山全面深化改革的战略重点和优先方向,强化问题导向,深入调查研究,充分研讨论证,精准提出建议,努力实现每一件提案都与时代发展同频,与党政工作共振,与人民需求合拍。
融媒体记者 | 丁燕
责任编辑 | 陆晓兰
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