党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务，并围绕健全保障和改善民生制度体系部署了一系列重大改革举措。全市人社系统将深入学习领会，吃透改革要求，精心组织实施，以“钉钉子精神”抓好各项任务的落实。

完善就业优先政策，推进重点帮扶与公共服务双链协同。牢牢把握新时代新征程就业工作的新定位、新使命，在高质量发展中强化就业优先导向，扩大就业容量，提升就业质量，缓解结构性就业矛盾，健全有利于更充分更高质量就业的促进机制。深入推进“20+20”人力资源合作计划和“投产有人”计划，强化重点龙头企业用工保障，持续放大人力资源“蓄水池”效应。深入推进高校毕业生“归雁计划”，高质量举办“线上+线下+直播”一体化高校毕业生招聘活动，做实做细高校毕业生实名制登记，提供“一人一档”“一人一策”就业跟踪服务。扎实开展就业帮扶“暖阳计划”“3160就业帮扶行动”，完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系。积极落实“向阳花就业五有”公共服务机制，高标准打造家门口的就业服务站、零工市场及驿站。优化创业促进就业政策环境，深入推进青年创业“逐梦”计划，不断完善创业服务。

健全社会保障体系，推进扩面提质与保障民生双层融合。按照系统集成、协同高效的要求，进一步深化社会保障制度改革，推动社会保障体系建设高质量、可持续发展。持续健全各类养老保障待遇调整机制，扩大年金制度覆盖范围，深入推进个人养老金试点、城乡居保集体补助试点。强化参保扩面“密网”全覆盖行动，建立跨部门信息共享机制、联席会议机制、走访督查机制，聚焦新业态从业人员、灵活就业人员等重点人群，实现“应保尽保”。做深做实线下培训和线上工伤预防培训改善项目，持续推进高风险行业和建设工程项目参加工伤保险，推进新就业形态就业人员职业伤害保障试点，扎实开展“一站式”“打包办”业务。深入推进三代社保卡宣传推广，不断丰富社保卡一卡通应用场景。升级完善立体化、多渠道资格认证体系，推进“双通道”系统建设，全力守护社保基金安全。

深化人才发展体制机制改革，推进引育留用与产业发展双向互促。聚焦推进新型工业化、发展新质生产力，加速培育高层次创新型人才、技术技能人才等各类支撑高质量发展的人才队伍。升级优化产业人才计划，完善市场化引才激励办法，系统推进省海外高层次人才居住证受理工作。完善青年创新人才发现、选拔、培养机制，持续支持“天格计划”，高标准举办著名高校研究生社会实践，扎实推进博士后“百十千”行动计划，全力将人才吸引到昆山，把创新成果转化到昆山。落实“技能强市”工作举措，实现技术技能人才“百千万”目标。聚焦主导产业和新兴产业，打造中高级职称评审委员会昆山矩阵，推动“新八级工”“双向贯通”制度落实，扩大台湾地区职业资格和职业技能等级比照认定实施范围。

完善劳动关系协商协调机制，推进机制建设与权益保障双轮驱动。进一步强化劳动保障领域突出问题系统治理、源头防范、综合施策，有力推进劳动者合法权益维护专项行动，积极构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。加强企业劳动用工全流程合规指导，培育一批省、市级和谐劳动关系示范企业和工业园区。推进“深化劳动关系长三角区域合作共建”项目，打造一批劳动关系公共服务示范站点。强化班组长合规培训，提升企业内部纠纷吸附和处置化解能力。深入开展欠薪线索压降行动，全力推行农民工工资按月结算、按月付清。畅通劳动争议处理和举报投诉渠道，强化人力资源市场秩序专项整治。全面推进基层调解组织建设，实现规上企业、中小微企业、商（协）会全覆盖。

作者：市人力资源和社会保障局党组书记、局长 何智勇

责任编辑 | 陆晓兰