昆山:高质量建设四好农村路,铺就乡村振兴“快车道”
2024年是习近平总书记作出“四好农村路”重要指示批示十周年。十年来,昆山市深入贯彻习近平总书记对“四好农村路”建设的指示精神,紧紧围绕实施乡村振兴战略和统筹城乡发展,坚持质量为本和安全至上并重、资金保障与机制健全并举、统筹协调和制度创新并进,有力助推“四好农村路”建设向更高质量迈进。2022年,昆山市获评“四好农村路”全国示范县称号。在此基础上,昆山市不断深化管养体制改革,推进“美丽农村路”建设,助力实施乡村振兴“五百行动”,打造“昆韵大道”水乡旅游公路品牌,助推资本、旅游、人文、服务等要素向乡村集聚流动,有力服务乡村振兴战略,为实现农业农村现代化提供坚实保障。

“四好农村路”
铺到群众心坎的发展路

十年来,我市“四好农村路”引发乡村巨变,让乡村因路而兴、因路更美,为农村特别是贫困地区带去了人气、财气,也为党在基层凝聚了民心。

畅通外向大动脉。加快毗邻区域路网对接,主动服务“东接、西融、北联、南协”的区域联动发展策略。外青松公路改造工程、沿沪大道对接胜利路实现“双贯通”,沪昆通勤更加便捷;震川西路对接娄江快速路、强胜路对接312国道等苏昆间主干道路贯通加速推进,前进路对接太仓城蓬线完工通车,苏州市域一体化更加紧密。
优化区间联网路。梳理区域间路网,促进组团式发展。黄浦江路改造、振新东西路改扩建项目加快推进,市域路网连通度不断提升,马鞍山路精细化改善、青阳北路改造、前进路沿线恢复工程、花园路改造等项目建成通车,农村公路界面不断刷新,农村路网日渐完善。
织密乡村微循环。着力打造“昆韵大道”特色农村公路品牌,建成42公里的样板路。完成“美丽农村路”三年行动,建成美丽农村路190公里、农村公路驿站24个,其中环湖大道、昆澄线获评江苏省“美丽农村路”样板路,祖冲之路、昆太路获评江苏省“平安放心路”样板路,美丽宜居乡村画卷逐步展开。
铺下的是路,连起的是心,通往的是富,一条条蜿蜒的农村公路犹如“彩带”在田间地头延伸舒展,串起城乡、联动产业、便利群众,助力乡村振兴和可持续发展。据统计,截至2024年,昆山市农村公路总里程达1202.001公里,其中沥青路面占比76%,县道三级及以上公路比例达100%,农村公路双车道四级及以上等级公路比例达97.4%,农村公路桥梁1313座,行政村通双车道四级公路覆盖率、特色田园乡村等级公路通达率、规划发展村庄硬化路通达率均达100%。

“四好农村路”
搭建齐抓共管的治理路

十年来,我市坚持创新驱动和统筹联动,聚力推动农村公路管养体制改革,不断激发交通运输服务乡村振兴新活力。

不断深化农村公路管养体制改革,推动农村公路管理理念创新和制度创新,逐步实现农村地区公共基础设施统一规划、统一建设、统一管护,精心织就公共基础设施城乡一体化网络。全面建立起覆盖市、乡、村道的“路长制”,形成由政府主导、部门协同、上下联动、运转高效的工作格局,农村公路治理能力显著提升。
打造“线上线下联动”治超新模式,有效巩固建设成果。严格落实“固定、流动、源头、非现场”四位一体治超制度,创新开展“现场查处+非现场事后追溯”处罚模式。开发运行“畅行昆山”平台,对超限超载等危害农路的严重违法车辆进行精准预警布控,提高现场查处率。率先探索桥下空间治理新路径。针对桥下侵占、违法建设、堆放杂物、偷倒垃圾等问题,坚持问题导向,出台桥下空间“管理办法”与“考核办法”,以及“利用导则”,落实桥下空间各职能部门工作职责,探索公交场站、休闲公园等多元模式,建立齐抓共管的长效管理机制。
昆山市农村公路工作实现了“更快、更高、更强”的新跨越。

“四好农村路”
打造精细养护的智慧路

十年来,昆山市始终坚持精细化养护,打造畅通亮丽“品质路”,整治通村公路“油返砂”,农村公路“白改黑”,道路绿化、美化随处可见,农村公路可视范围内的违法建设一扫而净,路域环境持续优化,公路颜值、气质不断提升……

坚持以建设绿色交通为理念,以科技进步和机制创新为保障,嵌入机制、科技、生态、智慧、安全、服务等元素,深化公路养护管理体制机制改革,深入推进公路养护信息化建设,提升公路养护的综合水平,扎实推进公路养护管理现代化建设。探索智慧养护模式,推进长大桥隧等重要结构物的数字化管理,推广智慧巡查、工程车辆视频监控等终端采集设备,在2条框架道路开展“公交+智慧巡查”模式。试点沥青路面车辙处治、超级灌封、雨天修补新材料、高架桥面预养护等“四新”技术应用。完成全市桥梁“一张图”绘制,开创全市桥梁数字化管理,通过平台建设和数字化管理,构建全市桥梁健康指数,提升农村公路智慧管理水平。
持续加大公路的日常养护力度,及时开展公路及其附属设施的日常巡视检查、日常维修管理、应急抢险、养护档案建立等工作,提升公路路基、路面、中小桥梁、涵洞的维修与保养,边沟边坡的修补,沿线设施的日常养护的能力。
日积月累地精心养护,全面提升了昆山农村公路“颜值”与“气质”。从“四好农村路”建设到日常管护,一条条通畅、安全、美丽、整洁的农村公路,成为昆山连通城乡的一道道亮丽风景线。

“四好农村路”
铺通农村客货邮的融合路

十年来,昆山市聚焦城乡交通服务均等化,积极探索城乡交通运输一体化发展新经验新模式,推动城乡交通运输一体化建设高质量发展。

昆山始终坚持公交优先的理念,持续提高市民出行满意度,推动城乡公交跨越发展。2022年昆山市获评“国家公交都市建设示范城市”,城乡交通运输一体化水平持续保持5A级。昆山市区公交、市镇公交、区域公交、社区巴士等线路覆盖所有区镇,形成“快、干、支、微”四层次公交线网体系。
依托四通八达的农村路网优势,昆山初步形成以两大物流园、两大物流场站、一批大型仓储为节点的物流网络布局,建成覆盖市、区镇、村三级的农村物流网络。创新实施“公交邮路”,以资源共享、交邮结合、融合发展为原则,将公交和快递服务有机结合在一起,解决了农村地区快递网点少、寄取难的问题。据悉,昆山公交295路是一条城乡公交线路,客流量较大,但在客流低谷时段,车辆富余装载空间可以利用起来。
“我们通过组织公交和邮政部门开设交邮联运线路,将邮政快递交由城乡公交车辆代运代投,实现了快递包裹从乡镇的邮政所经分拣后放到公交车上指定位置,再按照原先线路和班次将快递包裹送到途经地的每个村或社区服务中心,并经停公交站点,做到送件、载客两不误。”昆山市交通运输局相关负责人介绍。
修建一条道路、织出一路风景、发展一片产业、致富一方百姓。未来,昆山市将继续扎实推进“四好农村路”建设,坚持推进全域产业、全域旅游相融合,为打通乡村振兴“血脉”提供坚实的交通保障。
融媒体记者 | 马晓琪 刘慧

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