在新型工业化关键任务上一马当先。找准“4-1050”产业体系的发力点，加快实现元宇宙、智能穿戴、新能源产业蔚然成势，高端食品产业成链成群，全力推动“制造大区”向“制造强区”、“传统制造”向“智能制造”、“产业优势”向“产业胜势”跃升。

在现代服务业再攀新高上一着不让。坚持全方位支持、全周期服务，推动生产性服务业向价值链高端攀升，生活性服务业向高品质升级。加快壮大总部商务、数字服务、供应链管理等六大现代服务业集群，加速现代服务业与先进制造业融合发展。

在科技创新型园区转型上一往无前。全力支持企业做创新的主角，力争用3年时间实现规上工业企业研发机构全覆盖。实施“10+20+N”成长计划，力争新增一批百亿级、50亿级、10亿级企业，培育科技型中小企业700家，认定有效高企超600家，认定创新联合体、新增高价值发明专利，占全市比重稳定在30%以上。

不断凝聚党建引领澎湃动能。深化党建+金融+X主题活动，精心打造产融合作最佳生态区，及时化解企业用地、用工、融资等发展难题。强化党建引领基层治理，实现基层党建与企业诉求、员工需求深度融合，设立集宿区示范党群服务点，分类分级推进集宿区社区化管理。

创新打造基层治理示范标杆。坚持高质量发展和高水平安全良性互动，扎实推进“158”基层社会治理现代化示范工程，夯实1个“基础数据底座”，建设网格治理、为民服务等5个“社会治理中心”，汇集安全、资源等8张“民心实事清单”，加快构建共治、共享、共富的社会治理共同体。

用心绘就幸福安康民生画卷。深刻认识“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的”。发展壮大集体经济，项目化运营富民载体，力争18个涉农社区收入全面超千万元。高质量推进8所学校新改扩建等30项民生实事项目，及幼儿园托育试点，更大力度推动“民生七有”向“民生七优”跃升。

昂扬干事创业的“精气神”。以再创奇迹、再续辉煌的志气和担当，全力拼出更多“首个”，闯出更多“唯一”，让“昆山之路”精神这个制胜法宝，在一代又一代开发区人身上内化于心、外化于行，确保稳居全国经开区头部方阵。

树牢以才兴区的“风向标”。通过以赛引才、以城留才、以才兴产，更好掌握创新的主动、发展的主动。坚持党管干部原则，完善“选育用管”全链条培养体系，增强“真抓实干、马上就办”的效率意识和“干就干好、干到极致”的卓越追求。

奏响大抓落实的“主旋律”。项目化、清单化、闭环化推进全国一流现代化示范园区建设，在比学赶超、争先进位中展现更大担当、提供更多份额，为奋力交出中国式现代化昆山新实践高分答卷贡献更多力量。

一是以链式思维壮大产业雁阵。深耕智能终端、高端装备、汽车零部件等3大主导产业，做优全生命周期护航、企业挂钩服务等6大支撑。建强8支招商小分队，定期举行“打擂赛马会”，推动全员全域招商护商，全力落实2+2目标要求，同时新增亿元以上在谈项目20个以上，以持续不断的项目招引和有效投入，形成滚动发展格局。

二是以创新思维推动质效跃升。发挥重大产业项目辐射带动和集聚效应，举办相关供应商大会，布局新能源与半导体等相关赛道，以智改数转网联为重要抓手，推进规模企业培植、重点企业培优、中小企业培强、上市企业培育四项行动。

三是以集约思维破题内生发展。推动“工业上楼”“数据得地”，推进THI 世和产业园加快运营，增创特色专业创新园区3个；高效运转土地腾退再利用专班，力争全年腾退收储低效工业用地超500亩，做好土地资源和各类平台载体的排摸梳理和有机整合，全力做到好项目不缺土地、好应用不缺场景、好团队不缺资源。

一是布优精美空间。落实昆山“西融”路径，实施“3+3”功能规划，加快梧桐小城、派尔慧谷、昆曲小镇等先导区建设。紧盯“6·20攻坚项目清单”，扎实开展三腾退一提升4大行动，确保梧桐小城建设早见形象、快出成效。

二是铺展秀美生态。力争2个国考断面水质稳定达标，打造10条幸福河湖；持续推进蟹舫蟹市场综合提档升级，推动大闸蟹产业链向“精致”迈进。

三是扮靓和美乡村。加快15个苏州市特色康居乡村建设，项目化、品质化构建农文旅融合发展新格局。

一是高标准保障民生。通过健全社会救助体系等四项举措，推动“8诚服务”向“暖心巴城”品牌进阶。

二是高品质丰富生活。擦亮昆曲源乡、玉山雅集等“金名片”，突出英雄航天员费俊龙、“百名示范”村书记邢龙等先进典型引领，努力创成武神潭村“全国文明村”。

三是高水平加强治理。聚焦治本攻坚，筑牢安全防线，防范风险隐患；坚持首问负责、开门接访、多元化解，坚决守牢“六个不发生”底线；加快智慧巴城“数字底座”“无人机远程调度巡检平台”等优化应用；深化梧桐社区党建服务和社会治理品牌建设，推动集宿区社区化管理探索成果更好赋能发展。

发挥规划引领作用，引导优化新增用地选址，确保项目具备落地条件、及时开工建设。优化规划实施传导。在各类国土空间规划中，传导落实国土空间总体规划确定的战略、指标和边界，为重大项目落地、城乡建设提供精准空间保障。优化控规动态维护。并联控规修改流程，合并环节、压缩时间，提高控规修改效率；试点探索“详细规划+通则文件”并行的规划管理新模式，提高控规对资源要素配置的空间响应效率。优化项目规划选址。提前介入、主动参与建设项目规划选址选线工作，引导项目少占耕地、不占永久基本农田，合理避让生态保护红线、历史文化保护红线。

有效整合各类增量、流量、存量，做强做大可支配指标的盘子，支撑助推“开门红、全年进”。强化新增用地供给。充分衔接重点招商项目选址需求，科学编制2024年土地征收成片开发方案，加强调度涉及新增用地的土地征收报批，及时高效保障项目用地。强化用地指标储备。加快推进耕地占补平衡、城乡建设用地增减挂钩、“三优三保”专项行动等补充耕地项目的实施、验收，充实指标储备，增强建设用地保障能力。强化存量资源盘活。结合全域焕新、“工业上楼”、“数据得地”等工作，全力推进产业园用地整治提升、推进重点区域城市更新，引导产业项目优先利用存量土地，构建产业用地“地等项目”保障新机制。

用好用足用活资源要素保障政策“工具箱”，努力把政策红利转化为发展优势、竞争优势。加快推进产业项目土地供应“提质增效”。全面推行“标准地+定制地”“带方案挂牌”等供地方式，推行产业项目用地清单制，推广产业用地“交地即发证”，切实保障项目早开工、早建设、早达产。加快推进存量低效建设用地“提质增效”。开展低效用地再开发、超期未开发土地处置“两个专项行动”，把盘活的空间资源更多地用于民生所需和实体经济发展。加快推动全域土地综合整治“提质增效”。高标准推进张浦全域土地综合整治国家试点，积极对上争取开展以县域为单元的全域土地综合整治，充分响应新型城镇化、农业现代化、乡村振兴等战略需求，推动城乡、区域协调发展。

以先发需求引领敢为人先，始终走在海关制度创新和治理能力现代化的最前列。推动综保区高质量发展23条措施率先落地，推进贸易便利化，支持功能业态拓展，促进综保区“功能破题”，助力昆山双向开放。建设大宗商品智慧平台，探索海关监管要素数字化，促进海关账册管理“模式破冰”，助力昆山咖啡等高端食品产业集聚发展。支持长三角国际空港昆山现代物流中心拓展航空物流多式联运等功能，促进航空直通监管“难题破解”，助力昆山营造口岸功能新优势。

着眼项目突围突破、产业成链成群、科技自立自强，全力推进强链补链延链。针对专精特新企业、链主企业、重要产业，由科级干部对接百家重点企业，在税收减免、保税研发、市场贸易等方面，提供菜单式服务。围绕AEO信用认证、知识产权保护和国家最新政策，构建“线上及时教、进厂当面授、区镇轮动宣、部门协同讲”的立体化格局，为企业提供精准化辅导。更大力度引导企业开展主动披露，帮助企业落实诚信经营要求，为企业提供暖心式指引，树立海关可亲、可敬、可靠的公共形象。

丰富智慧海关应用场景，进一步提升效率效能。通过信息在线共享、任务在线分发、结果在线上报、领导在线评价，强化信息化管理闭环，切实做到马上就办、真抓实干。升级政策普法“码上讲”系统，形成海关事项法治服务池，实现有问即办、“码”上解决。持续拓展数字化物流场站平台应用，在现有智能感知、自动派单等功能基础上，开发新的功能模块，进一步提升场站卡口通行效率。

着力锻造“政治强、水平高、作风硬、纪律严”的新时代海关队伍，当好让党放心、让人民满意的国门卫士。完善关党委书记、机关党委书记、支部书记三级书记项目格局，全面推进“我是党员我来讲，我是党员我来干，我是党员我争先”，让党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线。深入实施国门卫士能力提升三年行动，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，弘扬“求实、扎实、朴实”的海关文化，更好履行守国门促发展职责任务。

2024年，交发集团将继续按照“主业清晰、专业化发展、市场化运作”的原则，在巩固既有业务的基础上推动业务创新，培育新的经济增长点，进一步发扬敢打敢拼的精气神，高质高效推动各项工作落地落实。

融入市域一体化发展战略，精雕细琢工程项目提升城市颜值。加快震川西路改造、玉溪路对接新太路等项目建设，完成黄浦江路南延、东城大道快速化改造、梧桐小镇路网环境提升等项目。推进重点片区更新，全力推动玉山广场等TOD开发，聚焦城市战略，围绕项目与片区实际，挖掘特色优势，错位发展，打造“一站一特色”。积极拓展工程产业链、创新业务运作模式、构建建材供应生态圈，加强与央企、周边省市交通企业的战略协作，探索系统外市场，努力把交发良好口碑转化为工程建设新动能。

围绕轨交11号线主骨架，拓展定制公交、预约公交等运营模式，提高线路运行效率，促进公交降本增效。深化“牡丹停”与新能源充电平台集成，提高运维管理水平，形成可复制、可推广的商业模式，整体输出智慧城市解决方案。以轨交11号线广告运营为契机，打造“地铁+”的跨界经营新模式。挖掘驿站云盒“站商融合”的商业价值，复合开发公交场站，实施多样化组合经营，扩大商业效应。拓展安保、守押、训考、驾培等公共服务职能，积极参与城市综合治理，丰富便民惠民举措。

以数字政府建设为引领，以基础平台建设为支撑，以场景创新为驱动，以产业培育为带动，推进生活数字化、公共服务数字化和社会治理数字化。推进数据资源开发，在保障数据安全的基础上，创新数据服务的商业模式和管理机制，实现数据资源向数据资产的转化。丰富数字孪生应用新场景，在智慧交通、智慧工程等领域，打造一批典型场景平台，推动行业场景数字化应用，充分发挥数据应用价值。