两地企业和群众往来日益频繁

跨省社会治理工作

自2013年起

就开始了探索合作

两地社会治理持续对接

协作不断深化

退休后，上海市民刘京林夫妇就把家搬到了位于淀山湖镇的度假区社区，开启幸福的晚年生活。夫妻二人多才多艺，经常带领周边居民学习葫芦丝、乒乓球、舞蹈等，邻里活动多姿多彩。他们的这一举动，为社区治理提供了灵感。依托“红管先锋”，立足小区需求，度假区社区建立了“邻长制”，选配矛盾调解、装修管理、文化体育等专项治理“邻长”，参与社区日常管理。该社区有一半业主都是上海户籍居民，6名“老上海”自告奋勇当“邻长”，将上海的先进治理理念、治理方式带到社区，打造互信互助的新型邻里关系，打通基层治理“最后一米”，消除了治理与服务的盲点，为跨省毗邻地区社会治理注入新活力。

淀山湖镇双护村与青浦区东斜村，两地的养殖户在交界处违法搭建看护房、私拉乱接电线等情况时有发生。“交界处管理薄弱，权责难定，以前一直是治理‘洼地’。”双护村网格长徐翚说，自从两地开展边界网格化联动，融合各自“小网格”资源，组建成“临沪双护东斜平安网格”后，原本纠缠不清的权责划分问题迎刃而解。毗邻地区还常态化开展联合巡查，将安全隐患消灭在萌芽状态。

从社区到农村，从建立“邻长制”到打造“临沪平安网格”，从“融得进”逐步迈向“融得好”，两地治理壁垒不断打破，不断促进跨界治理规范化、法制化、科学化，按下了毗邻区域联动发展“升级键”，成为两地贯彻落实长三角一体化发展国家战略的生动实践。

在青浦区朱家角镇和昆山市淀山湖镇交界处，毗邻区域建筑垃圾和工程渣土偷倒、非法占河、流动设摊等环境问题偶有发生，受行政隶属关系的影响，这些管理上的盲区给安全稳定带来隐患。通过党建引领，昆山旅游度假区、昆山市综合行政执法局、淀山湖镇综合行政执法局积极探索与上海跨省执法部门合作，建立了跨省联动协作机制，深化城市管理执法领域跨省联动，加强跨境偷倒建筑垃圾等执法统筹协作，打破行政壁垒，通过案件共享、信息交流，强化生态环境共保联治。

两地还进一步推进与毗邻乡镇合作，开展跨区域联动执法活动。去年8月25日凌晨，淀山湖镇执法人员在巡逻时发现上海牌照泥浆车驶入镇辖区内，在检查过程中，该车辆趁机往上海市复兴路方向逃离，执法人员迅速与上海市朱家角综合行政执法局及公安局取得联系，通过车牌比对确定车辆路线轨迹，当晚在与跨省执法部门的联动下，迅速锁定该车辆。

为下好毗邻区域管控“一盘棋”，目前，两地走出了一条跨行政区域共商共建共管共享共赢新路径，为长三角高质量一体化发展再添内生动力。

去计家墩住网红民宿，去淀山湖畔露营、吃农家乐，去周庄看“中国第一水乡”……作为环沪首选的打卡好去处，周末来锦淀周感受苏式乡村慢生活，逐渐成为众多上海年轻人的选择。

为了给游客创造放心、安心、舒心的旅游环境，昆山旅游度假区携手锦淀周三镇多措并举。每逢节假日，度假区都会提前开展安全检查，了解应急预案、治安管理、交通秩序、旅游服务、纠纷化解、隐患排查等情况。日常管理中，度假区城乡、文旅发展部门勇挑重担，统筹督导民宿旅店、农家乐餐厅等休闲业态及其从业人员的安全教育，发动网格员、志愿者、消防员等常态化开展消防知识宣传，联合相关执法部门开展全覆盖、拉网式大排查，让“平安”成为度假区一道最美的风景线。

舍南舍北皆春水，但见群鸥日日来。去年，度假区打造“体育+文化+旅游”相融合的旅游新模式，成功举办国际露营节、环太湖国际自行车赛、环淀山湖绿色骑行、长三角门球邀请赛、追日半程马拉松赛等20多项品牌赛事；策划“明·天”乡村振兴骑游，展现明镜荡、天花荡人文禀赋、生态魅力。长三角一体化是昆山“家门口”的历史性机遇，旅游度假区作为示范区协调区，拥有得天独厚的自然环境和丰富的文化遗产，是江南水乡的典范地区，度假区将积极抢抓机遇，用优质的服务和良好的社会治理水平做好“共融”文章。

融媒体记者 | 管胡雯

供图 | 管胡雯

责任编辑 | 朱敬哲